天津北方網訊：和平區是天津市中心城區的核心區，也是老城區、舊城區，在幾任區委、區政府領導班子的正確領導下，經過區委、區政府職能部門和全區群眾的共同努力下，經歷了5年的創建國家衛生區的艱苦奮斗歷程，於2009年10月被全國愛衛辦授予“國家衛生區”稱號。區委、區政府沒有滿足於已取得的成績，在接下來的幾年中，圍繞鞏固創衛成果、促進城市管理、提高人民群眾健康水平等開展了大量工作，2013年又通過了全國愛衛辦的第一次復審。

　　按照全國愛衛辦的有關規定，2017年是我區第二次復審年，采用新的《全國衛生城市標准（2014版）》開展復審，較之過去執行標准嚴格了許多，暗訪成績出現了滑坡，表現在舊城區、背街小巷、“五小行業”等方面的基礎設施建設薄弱，日常衛生管理不到位等。對此和平區知恥後勇、擼袖攻堅，重新與國家衛生城市標准對標對表，查漏補缺，注重長效，重整旗鼓再出發。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個著力”的重要要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實市委、市政府各項決策部署，深入推進“美麗天津”“美麗和平”建設，以數字化城管系統為依托，推動城市管理重心下移，實施依法治區，科學管理，民主監督，完善社會公共管理職能，建設和諧有序、整潔美觀的城區環境，健全城市管理長效機制，大力推進品質和平建設，為國家健康城市試點建設工作夯實基礎。

　　一、建立強有力的復審整改工作機制

　　接到《全國愛衛會關於2017年國家衛生城市（區）和國家衛生縣城（鄉鎮）復審結果的通報》後，區委、區政府高度重視，主要領導和分管領導在第一時間進行了認真研究，決定成立和平區國家衛生區復審工作領導小組和指揮部，由區委書記李紹洪同志任組長，區委副書記、區長陳春江同志任常務副組長及復審工作指揮部總指揮，區委常委、常務副區長高平武同志、副區長孟冬梅同志任副總指揮。建立和完善國家衛生區復審區級領導分包責任制，區委、區人大、區政府、區政協的14位區級領導分別包保6個屬地和8個項目，並建立周例會制度，會上通報當周工作情況和存在問題，安排部署下周工作。各責任單位簽訂和平區國家衛生區復審工作暗訪達標責任書。包保領導深入一線辦公，現場指導推動問題整改。

　　二、統一意識 抓住核心 完成重點整改

　　為做好復審整改工作，我們把全區上下的思想意識統一在堅持復審標准，落實到對各項難點重點問題的整改上，以問題為導向，確定工作重點如下：一是密切保持與市愛衛辦的業務溝通，根據整改工作進程，先後5次邀請市愛衛辦領導蒞臨我區檢查指導工作，邀請全國愛衛會專家每周至少2-3次的工作指導，期間對全區進行業務培訓和模擬暗訪3次。培訓中著重強調標准意識、精品意識、責任意識，並對全區責任單位進行打分排名，將專家檢查情況編發督查通報，要求責任單位限期整改。二是指揮部辦公室始終把居民區治理作為整改的核心任務，開展集中治理爭創達標社區工作，由街道辦事處對照標准報送治理後的達標社區，指揮部根據報送情況進行驗收，並將達標情況在例會上進行通報。三是針對全國愛衛辦和市愛衛辦反饋的突出問題，開展食品安全“三小”、公共場所“四小”、病媒生物防制、農貿市場、垃圾箱桶等19項專項治理。以百分標准，百倍努力，百戰不殆的精神全心投入，舉一反三全面落實整改。四是加強宣傳和輿論引導，發放致和平區駐區單位和市民群眾的一封信等宣傳品，進一步提高居民百姓和商戶對創衛復審工作的知曉率和支持率。

　　三、嚴格督查考核努力形成長效管理機制

　　在復審整改過程中，我們不僅把整改存在的問題作為工作的用力方向，更把嚴格督查考核努力形成長效管理機制作為重中之重。緊密結合區情實際、結合和平區愛國衛生運動委員會成員單位職責、國家衛生城市標准和暗訪調研評價項目，先後制定完善了《和平區國家衛生區復審屬地和項目分包責任制清單》《和平區國家衛生城區復審工作評估檢查及督查考核辦法》對發現的各類問題，由指揮部辦公室及時下發通報，2月8日以來已累計下發17期督查通報，解決2782個問題。要求責任單位在限期內整改完畢，沒有按期完成整改任務的單位主要負責同志在周例會上作出檢討。對反復回潮、進展緩慢的突出問題，直接交由區督查考核組掛牌督辦，並將督辦結果與績效成績掛鉤，嚴格獎懲、嚴肅追責，各單位將具體責任落實到人。針對社區十亂、食品安全、重點場所、病媒防制、環境衛生、農貿市場等重點突出問題，形成長效管理方案，初見成效。

　　一是成立了農貿市場綜合執法檢查隊伍，由區商務委、區市場監管局、區安監局、消防和平支隊按照各自職能共同組建一支隊伍對市場實行長效化管理。

　　二是社區整治與美化建設綜合實施，將清髒治亂、拆除圈佔、違建後的地面修整，進行綠化美化，杜絕反彈和回潮。

　　三是積極探索市場化運營機制，整治流動餐飲攤點亂象，由政府統一購置發放制式早餐車214輛，以制式早餐車為示范，有力促進了流動餐飲攤點規范經營。

　　四是厘清交叉職責，梳理完善工作流程，將無證“四小”公共場所和無證行醫、網吧控煙、無證照廢品收購點及僵屍車清理等問題納入法制化管理渠道，由責任部門一一對應認領，切實負起常態化管理責任。

　　五是充分發揮樓門院長和社區黨員、志願者的橋梁作用，暢通居民參與社區管理的渠道，經常聽取意見，面對面溝通，凝聚合力推進整改工作任務的全面落實。

　　六是充分發揮社區網格化管理作用，建立問題清單臺賬，將線上、線下報告渠道有機結合，實施銷號管理。

　　七是注入科技元素，實行垃圾箱桶監控定位。啟動“互聯網+”技術，通過引進高科技，以勸業場街為試點，為100個垃圾箱桶安裝電子監控設備，有效監控垃圾滿冒外溢現象，逐步推進全區垃圾箱桶智能化管理。

　　鞏固國家衛生區，是和平區落實黨的十九大精神、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措。通過這一段的努力工作，進一步提高城市管理水平，促進創衛復審達標，同時也為我區創建全國首批健康城區試點奠定基礎，推進全國文明城區的鞏固提高和食品安全示范區的創建工作。（津雲新聞編輯侯靜）

　　（和平區市容和園林管理委員會  李瑩 勞動工資科四級主任科員  18649135602  yingrao123@126.com）