市紀委監委黨風政風室副主任 李龑君

　　監督有焦點 執紀纔有力

　　天津北方網訊：“全面從嚴治黨”是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰略部署，黨的十九大報告就嚴肅黨內政治生活又進一步提出明確要求。強化黨內監督，既是嚴肅黨內政治生活的重要內容，也是推動黨內政治生活真正嚴起來的重要保障。

　　但是如何纔能讓監督落到實處，發揮更重要的作用呢？在實踐中，我們發現，只強調加強監督、監督全覆蓋，往往會造成監督過程中“漫天撒網”“越管越寬”的現象，監督不聚焦，作用就難凸顯。正是帶著這樣的思考，市紀委找到了加強黨的政治建設的切入點——加強對民主生活會的監督。

　　民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式，它的重要性毋庸置疑。

　　去年以來，針對部分黨組織存在的對民主生活會重視不夠、准備不足、組織不嚴和難以收到實效等問題，市紀委總結全面從嚴治黨的實踐經驗，把“督導”變“監督”，制定了《市紀委關於加強對市管單位黨委（黨組）領導班子民主生活會監督的辦法（試行）》（以下簡稱《監督辦法》）。

　　《監督辦法》對“誰來監督、監督什麼、怎麼監督、監督要達到什麼樣的效果”等作出具體規定。一方面明確了紀檢監察機關的監督職能、著力方向，為強化民主生活會監督提供了具體的操作指南；另一方面對黨委（黨組）領導班子和黨員領導乾部也是一種教育和警醒，提示他們怎樣纔能開出高質量的民主生活會，如果一味敷衍了事，或者“過關”之後依然我行我素，最終還是要被追責問責的。《監督辦法》的出臺壓緊壓實了監督責任，為監督找到了焦點，讓監督更有力量。

　　市紀委監委第一執紀監督室主任 唐俊傑

　　新辦法拓展監督外延

　　如今，市紀委對民主生活會監督與以往最大的不同，就是將監督的觸角延伸到了會前、會中、會後的所有階段，再也不是以前，只在開會的時候去“坐一坐”“聽一聽”了。

　　就拿最近部分單位重開民主生活會來說，我們在會前的監督，不僅僅是為了嚴格材料的審核，更是為了幫助他們認識為什麼會議會被要求重開。這不單單是會議質量不達標的問題，實際上是班子在嚴肅黨的政治生活、加強黨的建設、從嚴治黨等多方面都出現了問題，纔會以低質量的民主生活會的形式反映出來。而我們要做的不僅是監督這些單位按部就班走完民主生活會的程序，更要幫助他們提高認識，進行整改。

　　在《監督辦法》出臺之前，紀委只有一名乾部列席民主生活會。辦法出臺之後，紀委的監督組不僅要參加，還要結合會前和會中的情況作出針對性的點評，更加突出職責。如果現在做不到位，那麼將來哪個單位的民主生活會被責令重開，就要倒查當初是哪位去參會的，也要承擔相應的責任。

　　如果說曾經的“到會指導”只是聚焦會議本身質量的話，那麼現在的“監督”則在外延上突破了會議本身，是通過全過程監督民主生活會的召開，將監督的觸角延伸到了對整個黨委（黨組）班子從嚴治黨和黨的建設的全面監督。

　　市紀委監委第二執紀監督室副主任 段賽穎

　　做實民主生活會實現壓力傳導

　　民主生活會是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育監督管理的重要形式。做好民主生活會監督，事關嚴肅黨內政治生活，事關淨化政治生態，具有牽一發而動全身的效應。

　　作為監督職能部門，我們在對民主生活會的監督中力求做到“嚴、准、深、實”。特別是會前、會中、會後嚴格要求，運用《監督辦法》進行科學監督，通過會議監督找到班子深層次問題，最後讓會議真正起到實效。班子成員在民主生活會上的表態，客觀上是一種承諾，他們是否言行一致，是否心口如一，在未來的行動中是否能夠兌現，恰恰體現了是否對黨忠誠。總之，通過辣味兒十足的民主生活會將壓力傳導下去，起到示范作用。以上率下、上率下隨是履行主體責任，解決“上熱、中溫、下冷”問題的一個好方法。（津雲新聞編輯劉穎）