天津北方網訊:為進一步加強安全生產執法規范化建設,促進嚴格規范公正文明執法,保障和監督行政執法機關有效履行職責,維護人民群眾合法權益,營造良好的營商環境,市應急管理局根據年度重點工作安排和市全面推進依法行政工作領導小組《關於做好天津市2018年度依法行政考核工作的通知》要求,自2018年9月20日至11月30日分三個階段組織各區安全監管局開展了安全生產行政執法案卷評查活動。
市應急管理局成立了行政執法案卷評查工作領導小組,采取各區自評與集中評查相結合的方式,在各區自評的基礎上,集中評查組隨機抽取行政處罰案卷90件和監督檢查時下發執法文書的企業160家次進行了評查。
經評查,各區安全監管局行政執法案卷質量明顯提高,行政處罰案件執法程序基本正確、證據材料較為充分、法律依據適用准確、案卷整理較為規范。監督檢查文書填寫基本規范,文書使用正確,基本符合《安全生產監管執法手冊》相關要求。評查工作完成後,集中評查組對評查出的問題進行總結,提出三點要求:一是認真整改落實。各區安全監管局要高度重視案卷評查中發現的問題,逐項對照問題內容,舉一反三,查找不足,分析研究,整改落實。二是嚴格審批流程。各區安全監管局要建立案件審理制度,對適用一般程序的安全生產行政處罰案件應當由內設的法制機構進行案件的合法性審查。對重大處罰決定實行集體審議,認真填寫集體討論記錄,嚴格審核執法主體、執法權限、執法程序、法律適用和行政裁量權運用等內容,確保重大處罰決定合法、程序規范。三是加強行政執法。堅持『法定職責必須為、法無授權不可為』,切實改進執法方式,增強服務意識。堅決制止和糾正行政執法機關和行政執法人員侵犯民營企業利益行為。對民營企業投訴舉報的『亂執法、隨意執法』問題,必須及時查處,做到有錯必究,並對有關責任人員依法問責。(津雲新聞編輯劉穎)