市紀委監委法規室負責人解讀新修訂《條例》

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來源: 北方網 作者: 編輯:劉穎 2018-11-30 09:45:48

內容提要:經過近一段時間宣講,新修訂《條例》已在全市廣大黨員中掀起一輪學習熱潮。

  天津北方網訊:經過近一段時間宣講,新修訂《條例》已在全市廣大黨員中掀起一輪學習熱潮。日前,記者采訪了市紀委監委法規室副主任於欣,請他結合我市情況,就如何進一步深入學、見實效進行再解讀。

  記者:請您再總結概括一下《中國共產黨紀律處分條例》修訂的主要內容。

  於欣:修訂後的《條例》3編、11章、142條。與原《條例》相比,新增11條,修改65條,整合2條,政治性更強,內容更科學,邏輯更嚴謹,指導性和可操作性更強,可以用『一二三四五六七八』來概括:『一個思想』『兩個堅決維護』『三個重點』『四個意識』『四種形態』,五處紀法銜接,六個從嚴,『七個有之』,八種典型違紀行為。

  記者:請您結合天津實際情況,談談《條例》修訂內容如何進一步紮緊制度籠子,增強管黨治黨精准度、有效性的?

  於欣:第一,對黨組織和全體黨員紀律要求更加『全面』,更加『從嚴』。此前,天津市紀委網站通報了一批包括違反政治紀律和政治規矩的典型違紀行為,以及違規送禮、私車公養、濫發津補貼等違反中央八項規定精神典型問題案例,其中有些甚至發生在黨的十九大之後。這就說明,高壓態勢下仍有少數黨員乾部紀律意識淡薄,心無敬畏、行無規矩,這是不收斂不收手的典型。修訂後的《條例》不僅囊括新問題,對過去存在的老問題要求也更加嚴格,將『十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件』作為『三項重點審查內容』寫入其中,不斷釋放執紀必嚴的強烈信號,做到力度不減、節奏不變、尺度不松。

  第二,與時俱進解決當前突出問題。黨的十八大以來,出現了諸如以學習、療養為名變相公款旅游等隱形變異的『四風』問題;借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛或通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執行公務的行為;借集體決策名義集體違規等違反民主集中制原則的行為;還有貫徹黨中央決策部署只表態不落實,熱衷於搞輿論造勢、浮在表面等形式主義和官僚主義突出問題。《條例》對這些問題一一作出詳細規定,紮緊制度籬笆,為新形勢下從嚴執紀提供了制度支橕,切實增強管黨治黨的精准度和有效性。

  第三,壓緊壓實『兩個責任』。從當前全面從嚴治黨責任落實來看,仍存在著主體責任履職不力、盡責不夠、工作不到位,以及監督責任泛化、虛化、弱化的情況。新修訂的《條例》強調管黨治黨政治責任,將黨章及有關黨內法規中關於『兩個責任』的新規定細化具體化,將履行全面從嚴治黨主體責任失職由其他紀律調整到政治紀律,同時將監督責任一並納入規定,對各級黨組織和紀檢監察機關強化責任擔當提出更高要求,行為邊界和紀律尺度更為清晰,壓緊壓實『兩個責任』,為維護良好政治生態提供堅強紀律保障。

  記者:如今新修訂的《條例》已在全市廣大黨員中掀起一輪學習熱潮,請問如何再繼續深入學習,取得更大實效?

  於欣:要繼續加強紀律教育,由『面上』普學向『裡上』實學深入推進。從加強黨的紀律建設的正面角度看,紀律處分條例也是全黨的紀律條例,向全體黨員乾部明確了行為要求和行為規范。當前,全市范圍內各級單位已開展自學、集體學、交流研討等形式多樣的學習活動。但不能滿足於轟轟烈烈搞了學習、搞了培訓、請了專家來輔導就『完事大吉』,還要往深裡學、實裡做,取得實實在在的學習成效。

  廣大黨員特別是黨員領導乾部要帶頭學習貫徹《條例》,堅持問題導向,把自己擺進去,結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真領會其中關於紀律建設思想的深刻內涵。將《條例》作為必備書、案頭書,進一步樹立黨章黨規意識,增強黨性意識、紀律意識,懂法紀、明規矩,知敬畏、存戒懼,習慣在受監督和約束的環境下生活和工作,築牢不可觸碰的底線,始終保持共產黨員的先進性、純潔性。

  記者:作為紀檢監察乾部,如何將學習與實踐相結合,真正用好《條例》這一監督執紀問責的有力武器?

  於欣:一要提高政治站位,將落實『兩個堅決維護』化為貫徹落實《條例》的具體行動。切實發揮專責監督作用,以維護黨的紀律的實際行動,保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,把制度優勢轉化為治理效能。二要把監督挺在前面,正確運用監督執紀『四種形態』,抓早抓小、防微杜漸。牢牢抓住主體責任這個『牛鼻子』,監督各級黨組織履行主體責任,加強對黨員日常教育管理監督,用嚴明的紀律管全黨治全黨。層層壓實『兩個責任』,通過深入細致的工作,將提高黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性落到實處,使鐵的紀律真正轉化為黨員乾部的日常習慣和自覺遵循。三要嚴格執紀、精准執紀,加大查處違反《條例》行為的力度。執行紀律是硬碰硬的,是『針尖對麥芒』。紀檢監察乾部必須有對黨絕對忠誠的政治自覺和捨我其誰的使命擔當,敢於較真、敢於斗爭,強化監督執紀問責,針對管黨治黨中存在的突出問題和新型違紀行為果斷亮劍,堅決查處違反黨章黨規,違反黨的紀律的各種問題。(津雲新聞編輯劉穎)

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