『一制三化』讓企業不再東奔西走 從『我找他』到『他找我』

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來源: 天津日報 作者:耿? 編輯:曲璐琳 2018-12-05 08:43:44

內容提要:從『投資項目綜合受理窗口』(3號窗口)到取《建設用地規劃許可證》的4號窗口,一步距離,從遞交申請到取證只用了10分鍾左右。

  天津北方網訊:從『投資項目綜合受理窗口』(3號窗口)到取《建設用地規劃許可證》的4號窗口,一步距離,從遞交申請到取證只用了10分鍾左右。

  這是昨天發生在河西區行政許可中心的一幕。

  苗帥,綠城集團天津城市公司設計管理部經理,公司的『津西陳塘(掛)2018—180』號項目,辦審批從一開始就趕上了我市推行『一制三化』行政審批改革。『以前辦建設用地規劃許可證,要5個工作日,現在當天可取。』

  『5個工作日的時長也符合條例規定,市規劃部門自我加壓,進一步細分用地審批項目,對出讓類型的土地辦理時限壓縮到1個工作日。』天津市規劃局河西分局副局長劉文博『加了個注釋』。

  『公司以前在天津的某些項目,從拿到用地到領到開工證,要七八個月,這還是快的。企業為了配合行政審批工作,付出了大量的精力。』綠城在天津做過幾個項目,這一次苗帥在河西區辦行政審批有了『上帝』的感覺。

  『以前是我們不停地問審批部門,進行得怎麼樣了。現在是他們總向我們了解,審批流程走到哪一步了。』 

  『必須要勤問啊。我們辦理有最長時限,超過了,考核就會被扣分。』河西區行政許可中心投資項目科科長賴建剛邊說邊遞給記者一份審批流程圖。『綠城這個項目屬於「一般社會投資項目──房屋建築」,我們把從簽訂土地出讓合同到發放施工許可證分解為工程建設許可階段和施工許可階段,兩階段辦理總時限最長32個工作日,且不能超過80個自然日。無論企業提交材料的進度如何,超過規定時限,就說明我們服務還不到位。』

  記者數了一下,這兩個階段共32個小環節,以前這就代表32個需要依次走完的步驟。如今這兩階段分為四大節點,政府將小環節細分至每個節點,屬於同一節點的並行辦理審批。

  『以前我們要帶著紙制的和電子版的圖紙,一個部門一個部門跑審批。現在到行政許可中心來,提供電子版圖紙,多部門同時審核,有的還可以網上提交。』從東奔西走到一步之遙,苗帥終於不再『跑斷腿』。

  『現在圖紙都是交由第三方審圖機構審,一次性將消防、人防等項合並審核,並對審核結果負責,大大縮短了審圖時間。』賴建剛告訴記者,聘請第三方審圖機構是政府出資購買的服務。『審批結果出來後,我們還提供EMS寄送服務,費用也是政府出,目的就是讓企業只跑一趟。』

  『承諾制讓我們節省了很多時間,而且像「環評」和「能評」以前是取得開工許可證的前置條件,現在可以並行辦理,在動土前取得即可。有的環節還可以以函代書:材料已經通過審核,還在審批部門走流程,該部門會給我們出具已審核通過的證明信,以便辦理下一環節。』對於苗帥所在的房地產企業來說,前期資金投入非常大,『一制三化』的推出,不僅提高了辦事效率,更重要的是減少了資本化利息支出,『獲得感』真真切切。

  『別忘了這周四咱們還有個會啊!』苗帥要離開時,賴建剛提醒。

  為了提高審批效率,河西區行政審批局在企業完成備案的轉天,即組織後續審批涉及部門的相關負責人上門服務,就改革後審批流程對企業進行輔導答疑,並建立了後續審批跟蹤幫扶制度。

  『都成了周例會了。』苗帥感嘆,『「一制三化」以來,各個職能部門的服務意識在提高。』

  另一位綠城員工頗為認同:『能感到河西區對企業的尊重。』(津雲新聞編輯曲璐琳)

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