天津推動民主生活會監督實起來嚴起來硬起來:讓黨內政治生活的『爐火』燒得更旺

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來源: 北方網 作者:日報徐麗 孟若冰 編輯:劉穎 2018-12-14 08:31:50

內容提要:領導班子成員聚在一起,談話交心、互相指正,通過開民主生活會的形式,既發揚黨內民主,又加強黨內監督,更解決了問題矛盾。

  天津北方網訊:年終歲末,各區各部門各單位年度民主生活會即將集中召開。

  領導班子成員聚在一起,談話交心、互相指正,通過開民主生活會的形式,既發揚黨內民主,又加強黨內監督,更解決了問題矛盾。

  但從一些單位的實際情況看,仍存在少數乾部查擺問題不實、互相指正偏軟等問題,可謂是“熱熱鬧鬧走過場、轟轟烈烈搞形式”。

  對此,市委要求立行立改、不搞下不為例:責令民主生活會存在重形式、走過場、缺“辣味”等問題的單位重開。去年,市委責令29個市管單位黨組織領導班子重開年度民主生活會、27個市管單位黨組織領導班子重開專題民主生活會;今年,又責令14個市管單位黨組織領導班子重開民主生活會。

  市紀委堅持把監督挺在前面,研究制定《市紀委關於加強對市管單位黨委(黨組)領導班子民主生活會監督的辦法(試行)》,通過強化政治監督,加強和規范黨組織民主生活會,進一步嚴肅黨內政治生活,推進全面從嚴治黨任務落細落實,努力營造風清氣正的黨內政治生態。

  “督導組”變“監督組” 推動監督由虛變實

  好刀不用也會生鏽。民主生活會這一法寶,如果長期流於形式,久而久之也會生鏽,最終影響黨組織的凝聚力戰斗力。

  市紀委創新監督手段,把開展民主生活會監督作為政治監督的重要內容和方式,變“督導”為“監督”。

  “督導,突出了一個指導性,是告訴大家怎麼開;監督,就要對會議的全過程進行嚴格把關。”市紀委監委黨風政風監督室副主任李?君介紹,現在,市紀委把關的范圍比以前更廣,要求講問題見人見事見思想,講措施不能空來空去。“這些都是過去沒有的,過去參會就是坐坐聽聽,沒有硬性要求。現在監督組的同志必須要評價會議的質量,對於責任履行不到位的,還要嚴肅追責問責。”

  監督就是要發現問題、糾正偏差。市紀委堅持問題導向,明確監督重點,圍繞巡視反饋問題、落實全面從嚴治黨“兩個責任”存在問題、上一次民主生活會查擺問題等相關整改情況,本地區本系統本單位群眾反映強烈問題相關治理情況,運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建情況,以及班子成員廉潔自律、秉公用權、工作作風,本人及分管部門(領域)存在問題等情況,認真梳理分析,全面了解掌握,切實盯緊盯住,推動監督由虛變實。

  全過程規范工作程序 推動監督由寬變嚴

  “請直接說問題,少談希望。”在日前召開的天鐵冶金集團黨委領導班子專題民主生活會上,班子成員中途收到了監督組工作人員遞來的紙條,會場的氣氛頓時更加嚴肅緊張起來。

  “提前介入、認真把關、全程監督、確保實效。”市紀委監委第一執紀監督室主任唐俊傑介紹,監督組牢牢把握對民主生活會全過程監督的基本要求,對開展監督的程序進行規范,堅決改變以往監督寬松軟的問題。

  會前,市紀委認真審閱會議方案,全面掌握有關情況,確保民主生活會聚焦主題、准備工作不落環節、會議程序符合要求。對查擺問題不具體、自我剖析不深刻、個人事項報告不具體不全面的,及時指出、反饋修改。2017年度民主生活會召開前,紀檢機關嚴格審核把關,對班子成員發言材料查擺剖析問題不深入、黨性分析不深刻、整改措施不具體的,一律打回重寫。

  會中,市紀委派員全程監督民主生活會召開情況,對黨組織書記主持民主生活會,程序不嚴謹、有缺失、作風不民主等履職問題;對班子成員發言不聚焦或偏離主題,開展批評和自我批評“辣味”不足、戰斗性缺失、敷衍塞責等情況,口頭或書面向主持人反映,並由其提醒;對出現違背、歪曲、否定黨的基本路線言論,違反黨的政治紀律等嚴重問題的,立即制止,必要時中止會議。

  今年以來,市紀委派員128人次,對103個單位黨委(黨組)召開民主生活會情況開展監督,提出283條監督建議。

  督促整改和問責追責 推動監督由軟變硬

  開完民主生活會並不意味著監督的結束。會後,市紀委還要對每個市管單位民主生活會情況形成專題報告,分析會議質量,並針對領導班子及班子成員會上查擺出的問題,建立問題清單和整改臺賬,把整改任務落實到“人、事、因、制”上,定期進行監督檢查,堅決防止有些同志會上表態積極、會後不了了之情況的出現,把嚴肅黨內政治生活的工作由會議延伸到平時。

  “實際上,班子在落實‘兩個責任’等方面出現了問題,纔會折射到民主生活會上。”唐俊傑說,民主生活會並非按照程序一步一步做好就算質量合格、完事大吉,而是通過監督民主生活會的召開,監督整個黨委班子履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

  民主生活會開得好,監督成果更要運用好。市紀委將執行民主生活會制度情況,納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨主體責任檢查考核內容,並作為考核評價領導班子的重要依據。

  “2018年度各級黨組織民主生活會即將召開,我們將緊扣新時代全面從嚴治黨新部署新要求,堅持‘嚴’字當頭、‘實’字托底,堅守職責定位,加強對各級黨組織貫徹執行民主生活會制度的監督檢查,確保黨內政治生活的‘爐火’燒得更旺。”市紀委監委相關負責人表示。(津雲新聞編輯劉穎)

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