天津北方網訊：近年來，濱海新區在面向對口支援區域扶貧過程中，堅持精准扶貧、精准脫貧的戰略，出實招、乾實事，創建“招商+開發” “技術+服務”“資源+教育”“市場+產品” “基地+項目”“培訓+就業”──“六+”模式，走出了一條契合受援地區實際的高質量援建新路。日前，濱海新區扶貧工作交出一份亮眼“成績單”：通過國家有關部門驗收，甘肅省甘南藏族自治州合作市、青海省黃南州河南縣在2018年實現脫貧摘帽，甘肅省天水市張家川回族自治縣預計將在今年脫貧摘帽。

　　甘肅省甘南藏族自治州合作市和天水市張家川回族自治縣是濱海新區東西部扶貧協作區域，青海省黃南州是濱海新區對口支援區域。在“六+”模式的助推下，濱海新區對口支援區域人民生產生活水平穩步提高，脫貧質量也持續提昇。

　　挖掘資源 推動當地產業發展

　　依托濱海新區產業、資本等方面優勢，濱海新區挖掘受援地區優質資源，推動當地產業發展。2011年，濱海聚成投資有限公司在黃南州創辦青海聚能?度飲料股份有限公司，這一項目總投資22．08億元，廠區總佔地面積312畝。?度水廠成立以來，扶貧人員先後通過支援青藏建設、提供就業、捐資助學等方式，定向精准扶持當地農牧民脫貧。截至2018年底，?度水廠面向黃南州建檔立卡貧困戶精准發放扶貧款共計918萬元，累計向當地政府捐款、捐水總額640萬餘元，為當地提供勞動就業崗位40多個。

　　在此期間，濱海新區還不斷為“?度水”找銷路，比如在區級機關單位推廣使用，協調企業連續兩年贊助世界智能大會主論壇及展會用水，在區級大型超市上架銷售。同時，濱海新區還援助資金500萬元，在黃南州澤庫縣生態有機畜牧業產業園建設津濱扶貧創業孵化園，園區實行“園區+合作社（微小企業）+扶貧受益戶”的運作模式，引進了3家科技含量高的企業。下一步，有18家合作社（或微小企業）入駐，並將年租金收入的85％用於扶貧受益戶分紅。

　　政府搭臺 濱海新區“名醫進黃南”

　　通過政府搭臺的形式，濱海新區一大批企業積極響應，落實社會責任，為對口支援區域提供優質醫療等服務，開創了“技術+服務”的援助模式。

　　據了解，2018年，濱海新區應用智慧醫療方面的先進技術，組織相關領域專家、代表赴青海省黃南州開展醫療機構醫療質控督導檢查，以及“名醫進黃南”系列活動，為黃南州群眾開展義診諮詢、教學查訪等服務；不僅如此，濱海新區泰達心血管病醫院醫療隊人員也多次赴黃南州，為貧困兒童進行免費先心病篩查，並為符合手術指征的兒童免費手術，目前已累計篩查272人。

　　教育扶貧 簽訂校際結對幫扶協議

　　面對濱海新區對口支援區域的學生，2018年，濱海新區開辦了“黃南州異地民族高中班”，擇優選取天津市實驗中學濱海學校作為承辦民族班的教育基地，並委派相關負責人赴黃南州就教學管理、日常管理、教科研等問題進行對接。經過努力，同年9月21日，40名黃南州民族學生抵津入學。

　　2018年，濱海新區的16所學校與黃南州學校、5所學校與甘南合作市簽訂了校際結對幫扶協議，舉辦4期“校長跟崗培訓”，以及“骨乾教師研修班”，黃南州、甘南合作市109位中小學校長、幼兒園園長、骨乾教師也陸續來津參加培訓，共同建起幼教、小學、初中、高中、職教五個層次的結對聯姻機制。

　　“線上”+“線下” 助土特產尋商機

　　借助濱海新區每年的展會平臺，從2017年開始，東疆保稅港區連續兩年在“津洽會”為黃南州尖紮縣設立特色產品展位，銷售唐卡、農產品等特色產品，成交額近20萬元。2018年，濱海新區有關部門還聯合黃南州經信委赴南昌參展“第十一屆中國綠色食品博覽會”，並安排專項資金為黃南州設立展臺，高新區有關部門也邀請澤庫縣參加在廣西南寧舉辦的“第十五屆中國—東盟博覽會”；此外還開展消費扶貧，濱海新區文化中心、保稅區SM廣場先後為受援地區設立特色產品展銷專櫃。

　　2018年12月，濱海新區塘沽街專門舉辦“張家川縣農產品展賣周”活動，陳列展示張家川縣農產品，幫助當地土特產進入天津市場；同時啟動“線上”銷售，實施電商扶貧，促進“線上”“線下”農產品的營銷和推廣，在此期間，高新區相關部門人員還積極幫助他們建成了“澤庫縣文化石雕旗艦店”。

　　建產業園 為甘南企業在津設項目搭平臺

　　據了解，濱海新區還與甘肅省甘南州共建“天津對口支援甘南特色產業園”，2018年，高新區為甘南州免費提供8層共6000平方米辦公用房，先期引進了甘肅華羚乳品、燎原公司、安多清真食品等龍頭企業，而產業園作為東西部扶貧協作產業基地，將為甘南企業在津設立研發、銷售分公司等項目搭平臺。

　　同時，濱海新區在黃南州建立起醫療衛生援助基地，對此，胡家園街捐資67萬元幫助同仁縣建設包括“年都乎鄉郭麻日村愛心衛生室”在內的3個村級衛生室，並且按照衛生室標准化建設要求配備常用醫療設備，實現了診斷室、藥房、治療室、輸液室四室分開，進一步改善了村莊就醫環境，也極大地方便了群眾就醫。

　　未來兩年，濱海新區計劃還將繼續出資600萬元，為黃南州再建20個村級衛生室，讓各族群眾“小病不出村”。

　　圍繞需求 量身打造培訓方案促貧困人口就業

　　近年來，濱海新區圍繞受援地區實際需求，累計實施了商務理論培訓、農牧業務骨乾培訓、衛生系統專技培訓、信息產業培訓等培訓31期，其間針對受援地區勞務人員技能低等特點，量身打造了一套實用性強、帶動性強的培訓方案，有效促進了受援地區貧困人口就業。

　　目前，濱海新區已將黃南州、甘南合作市認定為“濱海新區技能人纔供給基地”，供給基地在向濱海新區輸送技能工人時，可享受濱海新區的勞動用工政策補貼。2018年，濱海新區還與天津中德應用技術大學簽訂培訓協議，聯合為受援地區開展有針對性的就業培訓，同年12月舉辦了機電一體化技術和汽車檢測與維修培訓班，並在培訓結束後協調用工企業面向42名學員開展專場招聘會。其中，現場有10人達成就業意向、5人被天津力神電池等公司錄用。

　　進入2019年，據透露，濱海新區將“昇級加力”做好對口支援，在人纔支援、技能培訓、產業合作方面開足馬力。其中將強化重點領域、重點行業的智力支持和人纔交流合作，建立健全“組團式”人纔智力援助模式，遴選重點領域和單位，整合相關專家人纔和柔性人纔智力，推動人纔智力由“點上帶動”向“面上推進”；同時變“輸血”為“造血”，提昇貧困人口勞務素質和技能，開展貧困戶職業培訓，讓他們真正掌握一技之長，完成初級勞動力由“體力型”向“技能型”就業轉變；並且開展創業致富帶頭人培訓，提昇帶頭人創業致富技能；此外還會籌劃多批次、多類別的招商推介活動，力爭引進一批科技含量高、引領作用大的高新企業，生態效益好、資源消耗少的綠色企業，財政貢獻大、帶動能力強的知名企業。（津雲新聞編輯劉穎）