【聞鼓論津】牛桂敏:推動京津冀生態環境協同取得新的更大進展

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來源: 北方網 作者: 編輯:劉穎 2019-02-21 11:13:21

內容提要:2019年1月16日至18日,習近平總書記在京津冀考察調研時,多次強調生態優先、綠色發展理念。在主持召開京津冀協同發展座談會時,他又提出了『堅持綠水青山就是金山銀山的理念,強化生態環境聯建聯防聯治。』的要求。在京津冀協同發展戰略實施的關鍵時刻,為京津冀生態環境保護與協同,吹響了下一階段的動員令,明確了主攻方向。

  天津北方網訊:2019年1月16日至18日,習近平總書記在京津冀考察調研時,多次強調生態優先、綠色發展理念。在主持召開京津冀協同發展座談會時,他又提出了“堅持綠水青山就是金山銀山的理念,強化生態環境聯建聯防聯治。”的要求。在京津冀協同發展戰略實施的關鍵時刻,為京津冀生態環境保護與協同,吹響了下一階段的動員令,明確了主攻方向。

  綠水青山就是金山銀山

  習近平總書記在河北雄安新區考察時指出:“良好生態環境是雄安新區的重要價值體現。‘千年大計’,就要從‘千年秀林’開始。”“綠水青山就是金山銀山,雄安新區就是要靠這樣的生態環境來體現價值、增加吸引力。”“藍天、碧水、綠樹,藍綠交織,將來生活的最高標准就是生態好。”

  深入理解習總書記的指示精神,要求天津以更大力度推進生態宜居城市建設。全面加強生態環境保護,落實好藍天、碧水、淨土保衛戰和柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、水源地保護、農業面源污染治理攻堅戰8個作戰計劃,打贏污染防治攻堅戰。

  強化生態環境聯建聯防聯治

  協同發展五年來,京津冀在大氣污染聯防聯控方面已經取得了顯著成效:2018年,京津冀地區PM2.5平均濃度比2013年下降約40%。然而,距離35微克/立方米的達標目標還有較大距離。因此,還需要進一步深化聯防聯控機制,細化“五控”措施。同時,還要加強水、土壤污染聯防聯控聯治,生態共建共享。共同推進白洋淀、大清河和海河水系治理,加強永定河等水系和渤海污染協同治理,深化區域飲用水源保護協作。

  創新生態保護機制

  習總書記指出“要在生態保護機制創新上下功夫,京津冀要走在全國前列。”這就要求京津冀率先探索和完善生態保護相關的制度體系。天津已經完成全國首批生態保護紅線劃定,實現了一條紅線管控生態空間,下一步還需要實現與京冀間生態保護紅線的平穩對接,完善生態保護紅線相關制度、自然資源資產核算機制、評價機制、市場交易機制、區域和流域生態補償機制等。

  堅持“戰略留白”,“綠色留白”

  習總書記在北京城市副中心考察調研時強調:“”要做好‘戰略留白’,‘綠色留白’。”2018年,天津面對各種困難挑戰,保持戰略定力,在中心城區和濱海新區之間規劃建設736平方公裡的綠色生態屏障,完成起步區7400畝綠化任務。下一步要持續加強生態保護和修復。嚴守生態紅線,堅持留白、留綠、留璞,優化城市發展和生態保護空間體系。加快雙城間綠色生態屏障建設,落實分級管控措施,加大增綠、補水力度,營造優美生態環境。(天津社會科學院資源環境與生態研究所研究員 牛桂敏)

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