天津北方網訊：習近平總書記視察天津期間作出重要指示，自主創新是推動高質量發展、動能轉換的迫切要求和重要支橕，必須創造條件、營造氛圍，調動各方面創新積極性，讓每一個有創新夢想的人都能專注創新，讓每一份創新活力都能充分迸發。

　　實現天津高質量發展，必須解決創新這個“第一動力”問題，抓住創新這一牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”，堅定實施創新驅動發展戰略，跑出創新“加速度”，全力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。

　　“更新思維理念，挖掘比較優勢。”“推進協同創新，突破關鍵核心技術。”“讓人纔心無旁騖創新創造。”“促進高校、科研院所、企業協同創新。”“良好的科研成果轉化體系要促進企業的積極參與和投入。”……今年政府工作報告提出要堅持創新引領發展，培育壯大新動能，出席全國兩會的天津代表委員就如何發揮自主創新動力源作用推動高質量發展各抒所見。

　　挖掘比較優勢

　　用好“加分項”

　　作為近代以來開埠最早的城市，天津有著良好的創新基因和傳統，要恢復和挖掘創新潛能，這是天津代表委員共同的感受。

　　“天津擁有五十餘所高校、眾多高水平科研院所，會聚了一大批優秀的創新人纔，這些是推動創新發展的基礎性、戰略性資源，是至關重要的前提條件，關鍵是讓優勢充分顯現創新效應。”全國人大代表、天津大學黨委書記李家俊說。

　　“天津擁有良好的工業基礎、居住生活成本較低，這些都是吸引更多創新要素來津的‘加分項’。”全國政協委員、天津康希諾生物股份公司創始人、首席科學官朱濤認為，挖掘天津比較優勢，打造創新高地，必須堅決更新思維理念。“可以探索適合推動國內各類資源的優化配置和整合模式的方法或途徑，增加以知識價值為導向的激勵機制。”朱濤建議，建立科研聯合攻關和技術轉化機制，挖掘軍工科研成果向民用領域轉化，有效推動軍轉民、民參軍的技術創新體系建設。

　　推進協同創新

　　突破關鍵核心技術

　　加快推動新舊動能轉換，必須集聚高端創新資源，突破關鍵核心技術。

　　李家俊認為，推動天津自主創新，要明確急需突破的關鍵技術需求。“拿天大來說，在地震工程模擬研究、合成生物學、海燕萬米級水下滑翔機等方面實現技術突破，目前處於世界領跑水平。”在李家俊看來，關鍵核心技術的創新和突破，需要多學科協同，更需要多個主體協同。為此，他建議，面向京津冀地區，建立實體性企業、高校、院所、金融、管理部門共同參與的未來產業技術創新機構，真正打破產學研之間的圍牆和壁壘，集成優勢的人力資源、設備資源，瞄准未來產業發展的關鍵核心技術、顛覆性技術創新做好布局、研發、轉化等工作，縮短科技成果轉化鏈條。

　　“形成持續高水平的創新能力，不能靠科學家單打獨斗，要建立起科研的高原，去追求‘珠峰’。以農藥研發為例，政策監管嚴格，開發周期長、成本高、風險大。一種新農藥的登記，動輒需要四到六年時間，投入兩三千萬元資金，最後還極有可能失敗打水漂。”全國人大代表、南開大學農藥國家工程研究中心主任席真深有同感。

　　“在科研國際化日益深入的新形勢下，協同創新已成為必然趨勢，應加大對協同創新中心的扶持力度，建立長效機制。”全國政協委員、天津大學化工學院先進納米技術中心主任劉昌俊的想法不約而同。他建議，進一步加強對協同創新中心的頂層設計和戰略定位，繼續對優秀協同創新中心機制改革及專項經費給予持續穩定支持，明確經費額度和使用辦法，切實保障中心經費使用自主權，使其成長無後顧之懮。

　　強化人纔支橕

　　加快創新驅動

　　創新驅動實質上是人纔驅動，加速創新發展，離不開強大的智力支橕。

　　全國人大代表、天津市人力資源和社會保障局局長、黨組書記楊光介紹，2018年，我市全面梳理、系統集成、創新昇級了60多項人纔政策，“海河英纔”行動計劃更是形成了聲勢、叫響了品牌。截至去年底，共引進優秀人纔13.3萬人，平均年齡31歲，全國各省、自治區、直轄市都有人纔來津落戶。“值得一提的是，通過‘海河英纔’行動計劃，我們引進了許多高層次的人纔，其中，兩院院士、長江學者、傑出青年科學基金獲得者等頂尖領軍人纔就有24人，博士、博士後等青年後備人纔達948人。”

　　天津緊緊圍繞“一基地三區”城市定位，聚焦戰略性新興產業發展，也為人纔會聚提供了強大吸引力。楊光說，2018年“海河英纔”行動計劃實施後，我市共引進人工智能、生物醫藥、新能源新材料等領域高層次人纔2.5萬多人，約佔引進人纔總數的20%。

　　朱濤建議，優化產業布局，支持滿足民生需求並有高技術含量的創新型企業優先發展壯大，在吸引人纔、培養人纔、用好人纔上下功夫，使人纔有用武之地，並通過成功案例，吸引更多人纔來津“圓夢”。“建議在濱海新區引入或新建國際一流的研發型大學，為創新儲備人纔力量。”

　　天津人纔和創新政策對青年人的吸引力令李家俊印象深刻。“從天津大學的情況來看，這幾年天津是畢業生優先選擇就業的地方，2018年，學校應屆畢業生中超過35%的人選擇在津就業。一些青年人纔在天津開始創業，比如天津大學自動化學院教授創建的一飛智控，目前已經是智能無人機技術領域非常重要的力量。”李家俊建議，進一步加強吸引青年人纔的保障體系建設，特別是從生活條件、子女安置、醫療服務等方面加大支持力度，讓更多青年人纔心無旁騖投入創新創造。

　　突出市場導向

　　和企業需求導向

　　企業是市場的主體，推動天津自主創新，必須突出市場導向和企業的需求導向。

　　“從創新成果到市場產品，離不開企業資本的參與，而企業最關注的是投資風險和政策風險。”席真認為，良好的科技成果轉化體系，不僅要全面激發科研人員的積極性，還要促進企業的積極參與及投入，盡量降低企業的投資風險。

　　“政府要加大投入，積極搭建更多開放透明專業的權威對接平臺，讓企業信得過，敢進來，能進來，靠得住，有效益。同時也要及時完善上下游的監管法規，出臺並實施相關具體優惠政策與激勵措施，引導企業自發加大科研經費投入，形成風險共擔、利益共享的創新協同機制，給創新一個更加寬松靈活的政策環境。”席真建議。（津雲新聞編輯曲璐琳）