天津北方網訊：2018年3月20日，十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監察法》。這部意義重大、影響深遠的國家反腐敗立法，出現了很多提法，中國未來的反腐故事裡，必定少不了它們的身影。關心反腐的你，能讀懂這些提法的含義嗎？

　　1、中國特色國家監察體制

　　監察法第二條：“堅持中國共產黨對國家監察工作的領導……構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制。”

　　國家監察體制改革的目的，就是要加強黨對反腐敗工作的統一領導，建立集中統一、權威高效的國家監察體系，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。這是建立中國特色監察體系的創制之舉，源自於中華民族優秀傳統文化，源自於中國特色社會主義監督制度的豐富發展，源自於黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國理政的重大創新，是全面從嚴治黨歷史經驗的深刻總結。我們要有道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，相信我們一定能破解自我監督這個國家治理的“哥德巴赫猜想”。

　　2、國家監察職能

　　監察法第三條：“各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關……”

　　這是憲法和法律賦予監委的神聖職責。監察機關從政府系統中分離出來，組建監察委員會，和黨的紀檢機關合署辦公，依照監察法對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。

　　監委的職責是監督、調查、處置。比如，對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查；對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查；對違法的公職人員依法作出政務處分決定……

　　3、行使公權力的公職人員

　　監察法第十五條規定，監察機關對六類公職人員和有關人員進行監察。

　　黨內監督達不到的地方，國家監察來覆蓋。就算你不是黨員乾部、不是原來行政監察范圍內的公務員，只要你是行使公權力的公職人員，哪怕是不適用執行黨紀的公職人員，都被納入到監察法規定的監督范圍之中。可以說，黨紀管住了從一個“好黨員”到“階下囚”演變過程大量的空白地段，監察法管住了從一個好的行使公權力的公職人員到“階下囚”這個更廣闊的領域，真正把公權力關進制度的籠子，確保黨和人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

　　看看你自己，屬於監察機關的監察對象嗎？

　　（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

　　（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；

　　（三）國有企業管理人員；

　　（四）公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；

　　（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

　　（六）其他依法履行公職的人員。 

　　4、留置

　　監察法第二十二條：“被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有下列情形之一的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：

　　（一）涉及案情重大、復雜的；

　　（二）可能逃跑、自殺的；

　　（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；

　　（四）可能有其他妨礙調查行為的。

　　對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關可以依照前款規定采取留置措施。

　　留置是監察法賦予監察機關調查權限中的一項，是調查嚴重職務違法或者職務犯罪的“撒手?”。用留置取代“兩規”，是我們反腐敗工作規范化法治化的一大進步。“兩規”措施是黨內法規規定，由紀檢機關使用，現在留置是全國人大通過立法授權的，解決了長期困擾我們的法治難題。

　　監察法對留置的審批程序、適用對象、使用條件、措施采取的時限等都做出嚴格規定，對調查過程的安全、醫療保障也做出相應規定，有利於我們進一步推進反腐敗工作規范化、法治化。