群眾有事兒就來聯絡站反映問題，有時沒事兒也來嘮嘮家常。圖為河西區越秀路街惠陽裡社區居民和聯絡站工作人員交談。

濱海新區泰達街華納社區紀檢監察工作聯絡站工作人員接待社區居民來訪。

天津北方網訊：如何激活監督“神經末梢”、打通“最後一公裡”，關系著紀檢監察體制改革的深化推進，關系著推進新時代紀檢監察工作高質量發展的實際效果。

前不久，市紀委監委舉辦全市基層監督工作經驗交流研討會，記者跟隨走訪了西青區中北鎮中北斜村、河西區越秀路街道惠陽裡社區，以及濱海新區泰達街道華納社區，親身感受到了我市著力加強基層監督，破解“水流不到田頭”問題取得的階段性進展和成效。

紀檢監察工作聯絡站：

為監督裝上“監控探頭”

“前段時間，村裡修建北門，以前遇到這事，村委可能就是在大會上給大家公布一下，說一句‘咱村打算修一個北門，預算投入多少’就行了。現在可不行！勘查、設計、施工，這每一步，不僅村民眼睛亮得很，咱聯絡站也是時刻提醒。”中北斜村黨總支副書記、紀檢監察員劉惠霞說，“我們這種‘一站兩員’的監督網絡，不僅擴大了監督覆蓋面，還提高了辦事效率，運行一段時間以來，得到了村民的好評。”

今年，西青區出臺推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見，而劉惠霞所說的“一站兩員”正是在意見出臺後，形成的“鎮（街）紀檢監察組（紀檢監察工委）+紀檢監察工作聯絡站+紀檢監察員+廉情監督聯絡員”的監督網絡。“隨著基層監督的不斷加強，班子成員和村工作人員接受監督、廉潔用權、為民服務的意識不斷提昇，村民對‘兩委’班子的信任不斷增強。”劉惠霞欣喜地說道。

不只是西青區中北鎮中北斜村這一個點位，在走訪中，記者深深地感受到了紀檢監察工作聯絡站的作用。河西區貫通區、街、社區三級監督職能，建立領辦、轉辦、督辦“三辦”機制，以《問題轉辦單》的方式，倒逼職能部門服務基層力量下沈，及時為群眾解決實際問題。濱海新區以建立健全基層監督體系推動紀檢監察職能向村（社區）延伸的工作意見為總體設計，從區、街鎮、村（社區）三個層面，細化出涵蓋培訓、考核、聯動協作、聯絡站工作規范等內容的23項配套制度，確保了工作有章可循、有據可依。

在與紀檢監察工作聯絡站的工作人員，以及社區居民的交流中，記者看到紀檢監察工作聯絡站切實起到了“監控探頭”的作用，讓基層黨員乾部、公職人員切實受到監督約束、感受到嚴管厚愛；讓群眾切實感受到自己的事有人管、利益有人維護，感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監察工作就在身邊。

完善工作機制：

激活監督“神經末梢”

時間追溯到一年前。

2018年7月，天津市紀委監委將頂層設計與基層探索良性互動，出臺了推進監察工作向鄉鎮（街道）延伸的指導意見，在鄉鎮、街道分別設立紀委監察組、紀檢監察工委，從機構、人員、職責、權限等方面提出基本要求，為推動監察工作向基層延伸繪制了“施工圖”。

一聲號令，全員行動。按照市紀委監委要求，各區紀委監委統籌區內資源，配齊配強力量，確保機構到位、編制到位、人員到位。與此同時，市紀委監委統籌指導，要求各區結合區情實際，整合基層監督力量，為鄉鎮（街道）紀檢監察機構安裝上“監控探頭”和“遠程掃描儀”——在村（社區）設立紀檢監察工作聯絡站，站長由村（社區）黨組織紀檢委員或村務監督委員會主任等兼任，配備若乾兼職聯絡員或信息員，廣泛收集廉情信息和涉及公職人員作風的社情民意。截至今年2月，全市各村（社區）紀檢監察工作聯絡站共配備聯絡員或信息員5298名。

見人見事見細節，是強化基層監督、提高全覆蓋有效性的關鍵。在這個思路的引領下，我市推動監督向基層延伸，積極引導基層監督“四個轉變”，牢牢把握監督主動權：變事後監督為事前監督，將監督的重點不僅僅放在“查錯糾偏”上，更側重於行為發生前的預防和行為過程中的監督；變被動監督為主動監督，圍繞群眾身邊腐敗和作風問題，充分發揮集成作戰合力，主動出擊、精准發力，把監督真正打到群眾關心、反映強烈的“痛點”上；變靜態監督為動態監督，深入暗訪檢查、摸排問題線索，建立電子廉政檔案，由紀檢監察工作聯絡站進行信息采集和動態更新；變臨時監督為常態監督，牢固樹立“眼中有監督，監督就無處不在”的理念，真正形成“乾部就要接受監督、有問題就要受到處理”的態勢和氛圍。（津雲新聞編輯付勇鈞）