“不忘初心、牢記使命”的“初心”和“使命”，就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。開展此主題教育 是在全黨范圍內開展的主題教育活動，是推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內容。2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。 2019年5月13日， 中共中央政治局召開會議，決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。 

天津市經濟發展研究院研究員，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員李文增認為，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，應與十九大提出的“兩個一百年”的奮斗目標緊密地聯系起來。因為第一個一百年的奮斗目標，是從中國共產黨的成立（1921年）到2020年我國要完成全面建成小康社會的任務，就是為全中國人民謀幸福；第二個一百年的奮斗目標，是從1949年中華人民共和國成立到本世紀中葉（2050年）把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，就是為中華民族謀復興。

李文增還認為，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與兩個一百年的奮斗目標密切聯系起來，最為急迫且較為困難的就是與第一個一百年奮斗目標的密切聯系，主要是因為距2020年完成的時間僅有不到兩年的時間了，可以說是時間緊任務重。誠然，全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”。“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。全面小康，是要求經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”全面進步的小康，任何一個方面發展滯後，都會影響全面建成小康社會目標的實現。因此，全面小康，是惠及全體中國人民的小康，也是我國城鄉區域共同的小康。當前，我國農村特別是農村貧困地區的全面小康，是全面小康最大的短板。打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線和關鍵任務。

如何克服我國全面小康的最大短板，有效打贏我國農村貧困地區的脫貧攻堅戰，我認為可采取如下多策並舉的辦法。

一是由國家有關部門適度向貧困鄉村實施財政性的轉移支付。以解決該區域的人民生活水平適度提高。

二是由率先進入小康特別是進入較為發達的省市向欠發達省市貧困鄉村實施經濟援助。要加快其農業產業結構調整步伐，持續推進美麗鄉村建設，以促進貧困鄉村的產業經濟振興，進而改善貧困鄉村人民群眾的生活。

三是采取集中全力攻克深度貧困堡壘的辦法。由省市內的發達市縣、高等學校、醫院、國有企業和金融機構等對其省市內的深度貧困地區，實施組團式、集團化全域結對精准幫扶辦法。

四是采取體制機制改革的辦法。一方面鼓勵一些入黨積極分子、乾部和科研人員到貧困地區掛職，對其扶貧的業績進行考核，以備今後提拔重要提供依據，培養後備優秀乾部和科研隊伍；另一方面對貧困村的村民進行培訓，並采取一些促進其自身努力的激勵措施，避免貧困村的村民惰性行為滋生。

五是采取搬遷的辦法。主要是針對某些一方水土不能養一方人的不適宜人居和產業發展的貧困地區，實施整體搬遷到適宜人居和產業發展的地區，使其進入小康社會。

一旦我國全面進入小康社會，我國逐步邁入富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，就有了堅實的基礎。

特約專家：天津市經濟發展研究院研究員，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 李文增（津雲新聞記者：田娜）