天津北方網訊：為了兌現促進養老服務發展三年行動方案，我市列出“路線圖”，明確“時間表”，並亮出清單，明晰權責，主要包括：

在健康支持體系方面──

提高老年人健康素養水平。廣泛開展老年人常見病及防治、老年營養改善、中醫養生和健康保健宣傳，普及老年健康素養基本知識和技能。

加強老年疾病防治工作。將老年人常見病、慢性病預防納入政府基本公共衛生服務項目。到2021年，全市老年人重點慢性病規范管理率達到80%，高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上。

加強老年醫療保健機構建設。將老年醫療衛生服務納入我市各級衛生事業發展規劃。基層醫療衛生機構為轄區內65歲以上常住老年人普遍建立健康檔案。

發展老年醫療衛生保健服務。推進家庭醫生簽約服務工作，將老年人納入簽約重點人群。進一步推廣65歲以上老年人中醫體質辨識服務，到2021年，目標人群覆蓋率達到70%。

在養老服務體系方面──

建立居家為主的養老服務體系。城鄉經濟困難老年人全部納入居家養老服務（護理）補貼范圍。延伸照料中心服務功能，向居家的行動不便、空巢和失能老年人延伸服務。到2021年，社會力量興辦的照料中心達到80家，社會化運營的照料中心新增300個。

提昇養老機構服務質量。推動市級公辦養老機構建設，新建、改擴建養老床位1440張。

健全農村養老服務網絡。統籌城鄉照料中心建設，擴大農村照料中心比例，探索適合農村的綜合養老服務模式。

在健康養老產業體系方面──

積極拓展服務領域。引導養老服務企業和機構優先滿足老年人基本服務需求。對接老年旅游需求，發展適合老年人的自駕車、房車露營和郵輪旅游，繁榮養老服務消費市場。

開發老年產品用品。圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫、文化娛樂等需要，引導企業積極開發康復輔助器具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和服務產品。

發展智能健康養老。加強老年輔助技術、智能服務機器人研發和推廣應用。推動企業和養老服務機構對接，充分運用智慧健康養老產品，創新健康養老服務模式。

在規劃建設體系方面──

綜合發揮多種設施作用。加強居家養老服務設施與社區服務中心（服務站）及社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接，提高使用率，發揮綜合效益。支持和引導各類社會主體參與社區綜合服務設施建設、運營和管理，提供養老服務。各類具有為老年人服務功能的設施都要向老年人開放。

實施無障礙環境改造。編制無障礙環境建設發展規劃，開展無障礙環境區、鎮（鄉）、村創建活動。支持適老住宅建設，推進老年人住宅進行適老化設施改造，優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。2020年底前，采取政府補貼等方式，對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設計規范》實施適老化改造。

在社會保障體系方面──

完善養老保險政策。逐步擴大基本養老保險參保人數，構建包括職業年金、企業年金以及個人儲蓄性養老保險的多層次養老保險體系。落實養老保險關系轉移接續政策，進一步暢通養老保險關系轉續通道。

健全醫療保障制度。推進異地就醫住院醫療費直接結算，將符合條件的醫養結合機構按規定程序納入定點醫療機構范圍，將低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助范圍，將符合條件的低收入計劃生育特殊家庭老年人納入城鄉醫療救助范圍。

推進長期護理保險制度試點。做好長期護理保險與重度殘疾人護理補貼、經濟困難失能老年人護理補貼等福利性護理補貼項目的整合銜接，提高資源配置效益。

發展老年商業保險。鼓勵商業保險公司開發適銷對路的老年商業保險產品和服務，滿足老年人多樣化、多層次養老服務保障需求。在政府全面投保養老床位綜合責任保險的基礎上，鼓勵養老機構增加保險項目范圍，提高風險防范能力。

完善社會福利和社會救助制度。逐步調整經濟困難老年人居家養老服務（護理）補貼受益人群范圍和補貼標准，使補貼政策更加精准。繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度。將所有符合條件的老年人按規定納入最低生活保障、特困人員救助供養等社會救助制度保障范圍。完善臨時救助制度，加強對老年人的“救急難”工作。

在老年人權益保障體系方面──

加強公共法律服務體系建設。充分發揮實體平臺、“12348”公共法律服務網絡作用，為老年人提供更加精准、普惠、便捷的公共法律服務。落實老年人優待政策，逐步推進老年人免費乘坐公共汽車制度改革。引導各類公共文化場所、醫療機構、旅游景點、生活設施以及商業企業為老年人提供優惠或便利服務。（津雲新聞編輯付勇鈞）