天津北方網訊：本期《百姓問政》圍繞第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，關注了城市精細化管理中群眾反映的問題，邀請相關職能部門，展開問政。

　　立交橋下佔道回潮

　　7月份有市民反映，在河東區一側的李公樓立交橋下環境髒亂，希望有關部門進行治理。相關部門回復，橋下地道有佔道經營情況，已對該點位進行了專項整治。不過，現在兩個多月過去了，記者發現佔道經營現象出現回潮。

　　記者在現場看到，從早上7點到9點的兩個多小時內，記者並沒有看到綜合執法隊員過來，對佔道經營的行為進行治理。隨後，記者找到河東區大王莊街綜合執法大隊。相關負責人表示：“外面拆遷、拆違的事兒一多，那個崗臨時就給撤了。”隨後，記者找到河東區大王莊街道辦事處，工作人員表示：“要不你們找找執法隊，我給您個執法隊電話，街裡不管執法隊。”

　　記者：王主任，民意直通車上回復說這個問題已經整改好了，您認為現在這個狀態算整改好了嗎？

　　河東區大王莊街道辦事處主任 王少華：不算，前期大概一個月以前，咱們幾個部門聯合進行了一次治理，可以說治理效果還是不錯的。但是現在又出現回潮，我自己反思了一下，最主要的原因就是長效機制和精細化管理的相關的措施，沒有嚴格的落實到位，只重前期的部署了，後期的跟蹤問效還沒有切切實實地抓細抓實抓到位，把效果達到我們當初的設想和預期。

　　記者：治理不能一陣風，這需要街道下力氣，這個問題你接下來怎麼解決？

　　王少華：第一，結合這次“不忘初心、牢記使命”第二批教育我進行一次全方位的培訓，尤其在思想意識為民意識上面，把這事必須紮實了。把我們這一塊做好的同時，通過咱們區裡邊積極協調，我們幾家坐下來，同時上手建立長效機制，同時進行跟蹤問效，也把周邊的群眾志願者利用起來，咱們共同的幾方共同努力把這塊去掉。

　　記者：采訪中提到，商販說他們告我們了，我們在的時候你們別出來，我們不在的時候你們再出來。您怎麼看這個問題？

　　河東區大王莊街道綜合執法大隊教導員 高軍：確實存在這個問題，在執法過程當中出現這種反復的情況，跟基層隊員可能在執法的過程，出現這種簡單化的不負責任的這種對攤販的應對，是產生這種後果的直接因素。下一步我們從隊伍內部抓隊伍作風建設，抓人員管理，還有抓執法的實效，從這幾個方面入手，把這個問題徹底解決一下。

　　記者：胡局，采訪當中商販說的這句話，從你綜合執法局應該作何反應？

　　河東區綜合執法局黨委書記、局長 胡軍：從短片上看很典型,能反映出目前基層執法過程中，還存在著執法不嚴、違法不究的問題。現在正在開展專項整治，就是結合不規范執法，還有包括一些選擇性執法，正在進行專項整治。有的是現場進行制止，有的把這個情況直接轉給所在街道的黨工委，要求嚴肅嚴查，我們會馬上行動，並納入到長效管理之中去。

　　無障礙公廁為何鎖門

　　《天津市環衛公廁作業管理標准》明確規定，環衛公廁實行全天候免費開放。在南開危改紀念公園，公廁內的無障礙衛生間經常不對外開放。記者找到了公廁的管理方，南開區環衛一所，工作人員告訴記者：“得盯著，在裡邊磕著碰著，你看裡邊，小孩兒們每天打鬧。”

　　在記者的要求下，工作人員打開了第三衛生間，可以看到這裡的設施十分齊全，適合每一類特殊人群。如此完備的設施，並沒有得到充分的使用。

　　記者：王所長，對於這個第三衛生間的管理，我們有沒有一些具體的規章制度，我們平時怎麼管？

　　南開區城管委環衛一所所長 王旭：從這個短片上來看，確實暴露出來了我們基層對廁所管理當中一些的薄弱環節。我們對於第三衛生間這塊管理有相應的一些管理規章制度，它是面向一個特殊群體所開放的一個第三空間，它又稱無性別的公廁衛生間，但是也是通過我們日常的工作的一些疏漏，對於這塊人群和一些宣講宣教可能是沒有傳播到位，可能很多群眾不知道第三衛生間的概念，可能會造成了一些誤會在其中，後期我們也會制作一些展牌粘貼在明顯的位置上，南開區120餘座環衛公廁，從今後來說，第三衛生間要求它24小時無縫歇地讓它開啟，保證特殊人群的如廁正常使用。

　　記者：具體的工作人員，如果他確有疏漏的話，該問責的問責，但是我想管理當中的問題不能放過。

　　王旭：對於管理上這種問題，還是我們從思想上要深刻結合，“不忘初心、牢記使命”主題教育以及現在南開區雙創工作任務，把廁所革命也貫徹到日常的工作始終，確保公廁在人們心中的一個印象，也確保了南開區的雙創取得一個好的成績。

　　記者：公共廁所應該全天候地免費開放，但是本應開放的第三衛生間卻一直大門緊鎖，您覺得這樣的管理狀態怎麼評價？

　　南開區城市管理委員會主任 密松：應該說按照我們的管理規定，應該是24小時免費地來開放，但是從這個片子中反映出來我們的工作人員責任心不強，工作的意識不到位。另外針對這些公共廁所，平常我們有三級的巡查檢查的機制，明顯地從這個片子來看落實得也是不到位，因為我們管理的缺失，使我們這樣的服務的設施沒有能夠很好地發揮出相應功能，在這裡我們感到非常的歉意。

　　記者：您覺得這僅僅是一個，應該開門不開門的問題嗎？

　　密松：暴露出了我們在這個城市精細化管理方面存在著短板，第一從技術手段上來講，不能因噎廢食，擔心小朋友在裡面不小心鎖上門，你打不開，這證明你管理上有問題，即使是這個他在裡面反鎖了，在外面也能打開鎖具，確保它能夠更安全地讓我們的群眾來使用。第二我們所裡面要求三天對全區120座公廁來個全覆蓋的檢查，然後環境衛生科要求隨時抽查，在我們的教育，在我們的培訓，在我們的制度，在我們監督各個方面，還有很多的工作需要我們下大力量去做。

　　記者：一個人管，然後制度上說24小時要開放，那這就顯然成了矛盾了，那你到底是為了開呢，還是定時開呢？

　　南開區副區長 薛彤：有設施的問題，有制度問題，有人的問題。群眾如廁是不需要跟你商量的，什麼時間去什麼時間不去，這是要隨時做好這方面工作的准備。所以說在制度上要進一步的完善，包括我們在管理的設計上要進一步的細化。

　　記者：第三衛生間建了，不是為了關著，這要挑戰南開區在城市精細化管理上的水平，怎麼辦？

　　薛彤：通過這一點反映出城市管理的很多問題，第一我們要對涉及到這些工作的全體乾部，在管理方面進行進一步思想培訓。第二進行全面排查，舉一反三。第三，要通過進一步細化考核，加強責任的落實，抓實基層工作的管理體系。從體制建設、機制建設，以及我們層層的管理細節等幾個方面入手，進一步把管理再做得精細。整理 新報記者 信華

　　小區地庫開設作坊

　　日前，東麗區保利·玫瑰灣小區居民向8890便民服務專線舉報，小區一期7號樓一戶業主利用地庫開設小作坊，生產毛衣成衣。不僅擾民，還有不小的安全隱患。記者來到小區調查，發現這家小作坊正在生產。

　　記者注意到，在這個30多平方米的空間內，擺放著4臺專業紡織機，運轉起來聲響不小。各種紡織用的紗線、毛線隨處可見。為了完成訂單，這家小作坊經常加工到深夜。據了解，保利·玫瑰灣小區居民兩個月前就開始向8890投訴這家地下小作坊，信息也反饋到了屬地街道，但是問題依然沒有解決。

　　記者找到東麗區金鍾街綜合執法大隊，相關負責人稱，“請我們管的話，我們就查他的營業執照，查他有沒有資質從這乾。”另外，由於小區居民對地下小作坊的消防安全很關注，記者也找到東麗區消防支隊，但是工作人員表示：“我們這幾天和派出所一塊兒去了，門沒打開，我們最近還在聯系。”

　　記者：李主任，8890反映了兩個多月，街裡乾什麼了？

　　東麗區金鍾街道辦事處主任 李寶龍：8890確確實實接到過類似的反映，而且反映的次數也挺多的，以前他好像是在二樓跟一樓進行生產，由於8890反映，我們已經配合物業部門將他取締了，但是取締之後，我們就沒有再一步跟蹤，這是我們做得不到位的地方，所以造成了他又到了地下二層就是車庫的儲存室進行生產了，我們做得不到位，沒有跟蹤到位。

　　記者：在當時取締之後，您就沒想著帶著相關的部門責任人再到現場去看看，現在是個什麼樣的狀況了？

　　李寶龍：不瞞您說。我沒去過，但是我責成我們分管的主任去過，他確實是不在以前的地方生產了，所以我們把後邊問題也就忽略了，這是我們工作不踏實的，抓的不到位的一方面。

　　記者：生態環境局的柳局，在居民區住改商，經營有時到半夜，這會產生什麼樣的環境問題？

　　東麗區生態環境局副調研員 柳琳：噪聲擾民可能是最大的一個環境問題，再一個他生產的這些下腳料、固體廢物，這也是有一定的環保要求，要集中處理的。

　　記者：在居民區這樣行嗎？

　　柳琳：應該是不行的。

　　記者：咱們公安消防去了，沒找著人,現在找著了嗎？

　　公安東麗分局金鍾派出所政委 顧金昇：消防部門跟我們轉遞了一個情況，需要我們社區民警進行配合，我們對訪查情況也進行了進一步的核實，他還是存在一定的隱患，畢竟他是居民樓。

　　記者：劉副區長，面對這個居民小區裡私設小工廠以及這樣類似的現象，從我們區裡的角度有沒有什麼樣的解決的舉措？

　　東麗區副區長 劉蘭鳳：剛纔看了短片，就是老百姓身邊的事兒，老百姓的利益是第一位的。感覺到我們在城市管理，還有社區治理這方面存在著許多問題。我們屬地街道監管不到位，職能部門沒有形成合力去監管，我們要認真反思和加以整改。回去之後要立即開會，在全區范圍內，針對片子裡反映出的問題進行排查，開展專項的行動，屬地是第一責任，主體責任，再有就是監管部門要和主責單位密切的配合，形成組合拳。最後一點我覺得追責問責是必須的。這個事兒8890反映了兩個月，到了今天還沒有解決。政府失責，政府部門的乾部失職，回去以後我們會進一步梳理這個問題，舉一反三，該問責的必須要問責，以問責來倒逼責任的落實。（津雲新聞編輯孫暢）