天津北方網訊：信訪工作是預防和化解社會矛盾的重要渠道，也是社會治理的關鍵一步。如何站在創新群眾工作的高度，改進信訪工作的理念和方法？目前，全市上下正在開展的『走百鎮（街）入千家，萬名黨員乾部「四訪」』工作用成效給出了答案。

　　如果不是信訪乾部的主動作為，如果不是多部門聯動配合，從河北省來津務工的王某也許就將自己的生命定格在48歲。

　　父母雙亡，與妻子離婚，靠馬路邊蹲活打零工為生的王某，今年9月8日，在工地乾活時，從腳手架上摔了下來，造成左側跟骨粉碎性骨折。為了看病，囊中羞澀的王某只能靠透支信用卡支付醫藥費4萬餘元，還要進行二次手術，而自始至終老板除了支付1.35萬元，就再也沒露頭，避而遠之。

　　銀行天天催著還錢，自己又不能工作，去人社部門申請勞動仲裁，由於不能提供有效的勞動關系證明而不能立案，到法院由於要件不全也不能立案。有苦無處說，有冤無處申，有難無人幫，無依無靠的王某當時萌生了輕生的念頭。『都怪我，不懂法，沒有簽訂用工協議，導致自己維權有理說不清。』回想當時的沮喪，王某說，欠了一屁股債，又沒有經濟來源，那段日子真是感覺生活沒有希望，還不如死了，一了百了。

　　走投無路時，王某抱著最後一線希望找到了濱海新區信訪辦請求幫助。得知情況後，新區信訪辦接待室主任親自接訪，與新港路派出所的民警，還有心理諮詢師一起安撫王某的情緒，耐心開導，隨後，又成立由新區信訪辦及屬地開發區信訪辦、人社局、工會、公安派出所組成的工作組，新區信訪辦領導也多次參加協調會，一起分析研判王某不能進行工傷鑒定的原因，並幫助王某搜集能立案的證據，雖然做了很多努力，但最終因要件不全，工傷鑒定部門仍然無法立案。

　　此路不通，只能另闢蹊徑。新區信訪辦協調開發區信訪辦組織相關部門派人做工地老板的思想工作，一次次反復溝通，工地老板終於同意調解。新區信訪辦立即與新區司法局啟動『訪調』對接程序，經過人民調解員兩輪的調解，10月29日，在接訪後的第9個工作日，在新區信訪辦會議室，傷者王某與工地方代表賈某，簽訂了《人民調解協議書》，賈某同意給付王某6萬元的經濟賠償，雙方握手言和，賈某還邀請王某傷愈後到其公司工作，一對『冤家』變成了朋友。

　　為了將這一起信訪案件『辦實』『辦鐵』，新區信訪辦又協調法院，將《人民調解協議書》作司法確認，使其更具有法律效力。考慮到王某出行不便，近期，新區信訪辦將與人民調解員、法官，把《人民調解協議書》的司法確認書送至王某租住的地方。

　　這只是我市啟動『走百鎮（街）入千家，萬名黨員乾部「四訪」』工作後，信訪『接訪、處訪、化訪』的一個縮影。今年10月13日，我市召開第三次全市信訪工作聯席會議擴大會議，部署『走百鎮（街）入千家，萬名黨員乾部「四訪」』工作，要求萬名黨員乾部下基層，充分運用『四訪』工作法，心貼心、面對面、實打實解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事──

　　堅持『開門接訪』。各級領導乾部輪流到本級信訪接待場所接待群眾，並提前公示接訪安排，讓群眾有選擇、有預期、有盼頭。

　　堅持『進門約訪』。各級領導乾部對疑難復雜的信訪積案，與當事人逐人見面、逐人談話，全力推動問題解決。

　　堅持『登門走訪』。各級領導乾部主動到重點人員、重點群體中去，真正讓信訪群眾與領導乾部見得上面、說得上話、反映得了問題。

　　堅持『上門回訪』。各級領導乾部對已辦結事項及時回訪，既核查信訪事項處理是否規范、問題是否解決、群眾是否滿意，又要進一步做好政策宣傳、困難幫扶等工作。

　　部署會就是吹響了『為民服務解難題』的衝鋒號。各區各部門堅持『戰區制、主官上』，黨政『一把手』俯下身子，下沈一線，深入信訪大廳，包案解決信訪問題；各區成立專班，制定方案、細化任務，確保『四訪』落地生根；建立臺賬，強化跟蹤督辦，讓群眾反映的問題能夠得到及時辦理。

　　『我們已將現有的全市信訪問題進行了匯總，建立清單，按照「屬地、屬事」原則進行責任交辦，並要求一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底，列出進度、倒排工期、掛圖作戰、銷號管理，做到解決一件、上報一件、認定一件、銷號一件。』市信訪辦主任路艷青介紹，市信訪辦成立了工作專班，建立『百千萬』工作臺賬，通過定期通報、聯合督查、掛牌督辦、點對點約談等方式，壓實工作責任。同時，對各單位整體工作情況進行評估，對發現的嚴重失責失職行為，將結合全市不作為不擔當問題專項治理和形式主義、官僚主義集中整治，向有關部門提出追責問責建議，『將壓力變動力，鞭策黨員乾部腳踏實地踐行著全心全意為人民服務的宗旨。』（津雲新聞編輯李松達）