天津北方網訊：“這裡的共享單車投放量不大嗎？”與很多城市人行道上擺滿花花綠綠的共享單車不同，上海市浦東新區的人行道寬敞暢通。

　　“浦東城運中心（浦東新區城市運行綜合管理中心）與6家在浦東運營的共享單車企業，共同開發協同治理平臺，當供需失衡時，系統自動報警，並推送給單車公司和屬地城運分中心，將單車搬離或補充。”上海市浦東新區城市運行智能化提昇專項組成員陳志國給出了答案。

　　這個平臺只是浦東“城市大腦”的一個“神經元”。浦東“城市大腦”以城運中心為載體，通過對綜合數據的智能分析，綜合運用大數據、雲計算、人工智能等技術，與物聯網、視聯網、數聯網等感知平臺對接，建設完善“神經元系統”，判斷出問題的癥結所在，然後迅速“對癥下藥”。與政務服務“一網通辦”並蒂連枝，是上海市利用大數據打造智慧政府的另一個成果──“一網統管”的體現。

　　“感謝上海大數據中心對這個項目的支持。浦東‘城市大腦’系統的支橕之一是數聯網，即數據共享，大數據中心幫浦東協調了很多市屬部門數據，比如說市公安局提供了很多的數據，還有建交委、生態環境局等等，都是通過大數據中心幫我們共享協調的。”陳志國說。

　　有了大數據，如何運用？走進浦東城運中心，大屏幕上顯示的是街鎮分中心的運營畫面，是監督員走街串巷隨時采集的影像，是群眾就醫、市政設備運行的實時數據──聽上去神秘又酷炫的“城市大腦”，原來煙火氣十足。

　　“浦東‘城市大腦’確實和其他地方的智慧城市有些不一樣。之前，我們參觀了其他地方的智慧城市、‘城市大腦’建設，在學習到先進經驗的同時，也認識到靠技術驅動‘城市大腦’是不行的。技術不能切入管理的細節，不知道管理是如何運作的。比如人工智能技術，它最終解決什麼問題呢？浦東‘城市大腦’設計之初就被賦予了城市運行管理的監督督查、應急指揮等職能，因此要從管理的角度來切入。首先提出管理方面的問題，然後以問題為導向，提出應用場景，圍繞應用場景梳理所需要的數據、感知設備，進行流程再造，通過由管理驅動技術的方式，把平臺建起來。”陳志國詳細解釋了為何浦東將“管理驅動技術，技術支橕管理”作為“城市大腦”的定位。

　　定位明確之後，浦東“城市大腦”圍繞城市管理中6大類51小類疑難雜癥設計。除浦東城運中心外，浦東新區36個街鎮都有城運分中心、1300多個村居社會治理聯勤聯動站，實現全覆蓋的三級城市運行綜合管理體系平臺橫空出世。

　　陳志國指向屏幕──“看這邊的專項管理模塊。它通過場景打通了各部門的數據，把所需要的、必要的數據提取出來，串聯起來，然後發揮效能，提昇了我們基層處置的效率。”

　　城市管理應該像繡花一樣精細。“繡工”是坐在浦東城運中心和各分中心內的工作人員，是入駐區中心、組成聯席指揮室的9大與城市管理息息相關部門乾部們，也是1267名以單兵身份行進在社區、村居，彌補背街小巷視頻資源不足的監督員。有他們的存在，浦東城運中心可以實時對街鎮所有的視頻進行一輪巡查，而且視頻都是加上了智能算法，可以自動地識別一些管理亂象，並自動報警，區中心全時在線指揮，做到件件有反饋。

　　11月15日，9：28，“城市大腦”發現浦東新區塘橋街道有處民宅疑似群租，一分鍾後即向城市中心發出警示推送。15：00，相關部門已經核實該處確為群租。18日完成整治工作。

　　“城市大腦”是如何發現的？“某一戶一個禮拜內有4個以上點外賣活躍賬號，就是異常，再用水電氣與人口、房型進行比對，就能高效地發現問題。這就改變了傳統式人工撒網巡查、接群眾舉報的一種被動治理模式，變成了一個數據智能識別、精准聯合整治的主動治理方式。一字之變，其實是一種理念和方法上的改變。”浦東城運中心的工作人員告訴記者，今年以來，共查實整治群租房8000餘件，其中智能發現的有4867件，比群眾舉報的多了1640件。“‘城市大腦’為基層賦能，通過算理算法的不斷優化，街鎮進行社會治理時底氣更足了。”

　　大數據裡有民心民意。“人民城市為人民，‘城市大腦’是利用智能化抓住城市治理的牛鼻子，推進政府更好地為民服務、破解難題的平臺。”（津雲新聞編輯李松達）