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天津北方網訊：為營造一流營商環境，天津持續深化機構改革，成立多個新部門，圍繞企業了解天津、落戶天津、在津發展的全周期著手，推動天津從政策窪地向營商環境高地的轉變，進一步堅定企業在天津快速發展的信心。

主打快捷的連鎖超市便利蜂，采用的是標准化經營模式，在登陸天津時，他們需要的是，用最快的效率，完成上百家門店的市場布局，時間是關鍵。

按照“產業第一、企業家老大”的理念，天津成立了一個新部門，企業家服務處。從政策諮詢、落戶選址，到企業家子女入學、健康體檢等等問題，這個新部門都為企業進行了全面對接。了解企業需求之後，落實的任務就落在了另一個新部門身上。2018年底，天津成立了政府服務辦公室。他們出臺並完善了“一制三化”改革的各項措施。

通過“一制三化”的政策，便利蜂很快在天津十多個區布局了超過200家門店。包括“一制三化”在內，“津八條”、“民營經濟19條”、《天津市優化營商環境條例》等等親商暖商的措施，不斷出臺。今年，天津又先後推出審批權限下放、“一企一照”等舉措，在企業家大會上，更是做出承諾，為企業提供全天候保姆式服務。截至目前，市級行政許可從1133項降到228項，減少了80%，保留事項“最多跑一次”的辦理比例超過70%。1至10月，天津新登記民營市場主體超過22萬戶，增長20.8%，平均每天新增740戶。民營經濟注冊資本金達到5.9萬億元，同比增長14.8%。

栽下梧桐樹，更要引得鳳凰來。從事大數據、雲計算產業的浪潮集團，今年看中產業聚集效應，在天津布局了全球人工智能研究院，用人方面的新需求一下子凸現出來。

為了幫助這類企業破解難題，今年，天津出臺海河英纔行動計劃昇級版。對於企業發展中的急需緊缺型人纔，明確提出，引進什麼樣的人纔，企業自己說了算。天津完成了4批、426家戰略性新興產業領軍企業的認定，這些企業只要董事長簽字，就可以落戶。浪潮就借助這項政策完成了十名高管人纔的落戶。

截至目前，聚焦人工智能、生物醫藥、新能源新材料等領域需要，企業自主引進的人纔達到4100多人。良禽擇木而棲。今年，天津實施“三個一律”全面措施：除涉及公共安全和生態資源的項目，只要是授權地方制定標准的行政事業性收費一律免征、對地方有權確定標准的政府性基金一律免征、對中央和地方共享的政府性基金，地方留存部分一律免征。也就是說，天津自己說了算的行政收費一律全免。前三季度，天津累計減稅降費596.5億元。

企業發展一路綠燈的同時，嚴格事中事後監管、完成管理閉環和信用體系，同樣是良好營商環境不可或缺的內容。今年下半年，“一制三化”推出2.0版本，在新增634項承諾制政務事項的同時，針對事終事後監管制定了一套完整細則，相當於把標准化，延伸至審批之後的監管環節。

目前，這套細則已經在網上向社會公示。同時天津今年還啟動“聯合獎懲”機制，公安、交通、財政等48個部門都會上傳信用信息，每個企業相當於有了一張不斷更新的“信用畫像”。

有效有序的監管，進一步堅定了企業在天津的發展信心。前三季度，天津固定資產投資同比增長15.4%，其中，民間投資增長14.7%，佔全市投資的42.9%。同時，民營經濟增加值佔全市經濟的比重達到45.2%，規模以上民營企業工業總產值增長4.9%，快於全市1.8個百分點。不斷厚植企業發展沃土，為穩住經濟基本盤夯實基礎。（津雲新聞編輯李彤）