一個學期過去了，北京市海淀區高一學生林海的午餐費一共只花去了40多元錢，而他所在的學校食堂，中午一頓套餐就要14~17元不等。『相當於孩子只去吃過三頓，中午就帶著牛奶面包，有時候去小賣部買個熱狗。』林海的母親張英（化名）告訴記者。她邀請記者進入這所中學高一家長的微信群了解情況，記者發現不少在校學生對自己學校的食堂運營狀況不滿意。

而近日的一個消息讓家長們有點擔心——市場監管總局、教育部、國家衛健委、公安部等四部門聯合印發《關於落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確規定：有條件的中小學和幼兒園餐廳要自營，不准外包；非寄宿制中小學、幼兒園校園內不准設小賣部，已經有的要退出經營。

『不設小賣部，孩子們如何吃飽呢？』張英的疑問代表了不少家長的困惑。為何有食堂卻擔心吃不飽？『難吃』——這是學生的答案。『挑食』——這是食堂的反饋。中小學食堂，如何能讓學生滿意？記者采訪了當事各方。

身高相仿體重相似，在兩所不同的學校就讀，四年後，體重相差近30斤

擔心孩子吃不飽，並不是個別現象。記者隨後走訪了北京市朝陽區的一所小學，在門口等候孩子的四年級家長顏寧一肚子『苦水』。由於不允許學生帶零食，學校的食堂套餐又不好吃，她只好給孩子准備一些肉松、芝麻海苔等小包裝食品放進書包，待吃飯時拌到米飯裡，『滋味好一點，哄孩子多吃下一點飯。』顏寧說，『我認為套餐真的不好吃，平時肉類少，而且常常是雞肉，不是炸雞腿就是炒雞片，我猜大概為了成本。』她還向記者展示了學校一周的菜單：每日三菜一湯，看起來營養搭配合理，『但就是做得不好吃，今年稍微好一點了，漲了2元，每餐16元，去年14元一餐的時候，孩子對飯菜不好吃的反映更加強烈。』

顏寧告訴記者，孩子所在學校的班主任每天都要陪餐，並告知學生們如果吃不飽一定要提出來，可以添飯。但是由於口味一般，據她了解，有的孩子寧願捨棄菜品，用湯泡一泡飯就吃下去，這樣的餐飲情況也引起了顏寧的懮慮，她跟記者說，2016年時女兒和朋友的孩子同時進入小學，當時兩個身高相仿體重相似的孩子，在兩所不同的學校就讀，四年後，體重相差近30斤。

班主任陪餐的時候，從教工餐廳打飯，和孩子的套餐風味迥異。孩子告訴顏寧，『往往有蝦有魚，聞起來很香，很饞』。『但是老師也沒什麼辦法，老師們會告訴孩子，每周校長公開日的時候可以和校長反映食堂情況。一步一步來，今年就比往年好了一些。』顏寧告訴記者。

『眾口難調』確實是食堂經營的難題之一，尤其是對05後10後的孩子們而言。『有好素的，有好肉的，有不愛蔥蒜的。』顏寧這樣總結，『我們家長並不是希望食堂盡善盡美，畢竟十幾元的餐費確實優惠，我們只希望營養健康，多換一些花樣，讓孩子們營養跟得上。』

但是在現實中，也有一些中小學食堂很受孩子和家長歡迎。高一學生林海的家長就親身感受到了這樣的落差。在小學和初中，林海就讀的學校的食堂口味好、品種多，『那時我們從來沒有擔心過孩子吃飯的問題，昇入高中之後，學校變了，食堂質量明顯下滑。孩子們反映，有的時候，菜品有異味，打葷菜的時候，師傅的手還特別抖，一抖就把肉都抖回鍋裡。』張英說。

一視同仁，是食堂好吃的第一步

在開學初期，張英曾聯合家委會同學校年級組長一起『盯』了食堂一周，但據她反饋，只是略有起色而已，改變並不大。他們最希望的是和學校食堂方面有一個良性互動的溝通渠道。因為只要談到這個問題，食堂大多以『孩子挑食，希望家長教育』為由頂回來。

『但真的是這樣嗎？食堂不好吃只是學生挑食的原因嗎？為什麼之前學校不存在這個問題呢？』張英不明白。

帶著疑問，記者又走進了幾家食堂評價良好的中小學校。在北京市大興區一所中學，負責食堂管理的王剛老師談到了自己的經驗。『校長、教職工和學生在一個餐廳就餐，餐食完全一樣。不另起爐灶，一視同仁，這是食堂好吃的第一步。』王剛告訴記者。

與此同時，學校的食堂向家長敞開，『只要有三個家長一起，提前預約，就可以來食堂試餐。有意見我們會馬上考慮。』

同時他們也吸收了一些高校經營食堂的方法，給學生寫『心願菜』的機會，每周換一道新菜。有的學生寫到想吃『熱狗』，一周後，熱狗就出現在學生的餐盤之上。『我們會吸收一些好的建議，比如一些大孩子，想吃麻辣燙這樣口味比較重的食物。重油重鹽重辣對孩子的生長發育不好，我們就改良了這道菜，在「酸口」上下功夫，讓這道菜變得健康一點。』

上海中學高級教師劉茂祥也介紹了自己學校的經驗。同樣是『多樣化』，無論是早餐、中餐，都提供給學生數十種選擇，同樣不區分教工食堂和學生食堂，一視同仁。

『學生們愛吃的蛋包飯、烤香腸、小籠包、煎餅、糯米糕等等都以健康清淡的形式出現在食堂。同時，我們的高中生可以離校用餐，用放開競爭的方式讓食堂有壓力，做得更好。』劉茂祥告訴記者。

劉茂祥曾去雲南、貴州等一些省份中小學調研，他發現，除了菜品豐富，有的學校還引入兩到三家食堂經營方進入學校，同臺競技。『最終目標是把學生留在學校食堂就餐』。

『食堂的飯菜質量，取決於學校的管理水平』

總結好的學校食堂經驗，很多優點是共通的，『菜品豐富』『引入競爭』『師生同餐』等等，聽起來並不難，為什麼不少中小學食堂，依然無法讓家長學生滿意呢？

記者在采訪中發現，食堂受歡迎的學校，家校溝通往往更順暢，劉茂祥這樣說，『食堂的飯菜質量，取決於學校的管理水平』。

值得注意的是，被家長們評價為食堂條件一般的學校，其實也有自己的苦衷。記者跟隨張英走入林海所在的學校，自稱主管食堂的李校長接待了記者。他表示，食堂不受歡迎的問題他聽到過學生家長的反饋，但是他們也有自己的實際困難。『我們學校是非示范校，不能得到相關補助。市級示范校和區級示范校都能得到一些學生食堂運營的補貼。我們只能自營、自負盈虧，又要聘請經驗豐富的廚師，在定價方面又要和標准持平，因此，在菜品的花樣翻新方面，很難有所作為。』

這個問題得到了中國教育科學研究院研究員儲朝暉的佐證。他表示，這是『學校管理體制的一些原因，學校得到的補貼多少並不相同。比如有的新學校可以做到師生同一個餐廳。但是很多學校此前教師食堂和學生食堂就是分開的，這樣運行了很多年，教職工有一些補助在，教師級別不同餐食標准不同。這些在學生食堂中是沒有的。』

中小學食堂如何能讓學生家長滿意？儲朝暉認為，應該從管理體系改革上下功夫。『食堂管理目前有統一要求，應該根據學校情況不同有不同傾斜，而不是一個標准、一個尺度。』

家委會的監督權力是否應該得到加強？儲朝暉認為，應該引入獨立的第三方監管機構。『這個問題反映的是學校管理體系的整體問題，現代學校制度沒有完全建立起來，應該逐步規范，避免衍生出更多新問題。』儲朝暉最後說。