天津:黨建引領 基層治理要下『繡花』功夫

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來源: 天津廣播電視臺 作者:李蕊 編輯:張麒麟 2020-04-07 20:37:25

內容提要:天津全面推行村、社區星級管理,通過實施黨建引領基層治理體制機制創新,讓正向激勵與反向約束相結合,讓乾好乾壞不一樣,提高基層治理能力。


天津北方網訊:天津全面推行村、社區星級管理,通過實施黨建引領基層治理體制機制創新,讓正向激勵與反向約束相結合,讓乾好乾壞不一樣,提高基層治理能力。

河東區二號橋街陶然庭苑社區,建成十年,“年齡”不算老,可面貌卻不新,居民意見大,物業管不了,社區黨委出面調解過,也沒有解決問題。

社區矛盾,還要從基層治理上破題。2018年底,有著十幾年社區工作經驗的張麗,當選陶然庭苑任社區黨委書記、居委會主任。一上任,她先對社區黨員情況摸了個底兒。整個社區有1806戶人家,黨員119人。她帶著兩委班子,把社區分成6個大網格,每個網格都由一名黨員負責。除了網格員,每個樓門也指定了一名樓門長,也是黨員。網格員、樓門長,天天和居民在一起,大家的意見有了反映的渠道,小毛病隨時提出隨時解決,復雜些的問題,社區黨委每個月開會共同想辦法。特別是針對老物業和居民的各種矛盾,去年初,在社區黨委的指導下,業委會重新選聘了新物業。

疏通上下水、維修健身器材、拆除違建,1年多的時間,社區黨委聯合新物業,大大小小給居民們辦了100多件實事兒,物業費收繳率從一年前不到一成,增長到了將近百分百。開春了,大家都希望能恢復社區綠地。可投入不小,需要從物業費裡拿出100多萬。怎麼辦?再次考驗著社區黨委班子的治理能力。

居民對社區黨委的信任,讓物業有信心墊資。春暖花開,這兩天,陶然庭苑的綠化正式開乾。重新規劃車位、建設老年人食堂……居民關注的事兒,都一件件開始推進。天津全面推行村、社區星級管理後,前不久陶然庭苑被評為五星社區。引導更多村、社區,通過實施黨建引領基層治理體制機制創新,天津在全市3538個村、1639個社區裡,按照1:4:4:1的比例,設置五星、四星、三星、無星四個等級,將結果與各項評選表彰、公務員事業單位的招錄掛鉤。連續三年評為無星的,書記、主任“一肩挑”免職並責令辭職,“兩委”成員中的農村專職黨務工作者和社區工作者解除聘用合同;等級與報酬掛鉤,涉農區根據星級發放年度績效報酬,五星村一肩挑發放5.5萬元,無星村0.7萬元,相差4.8萬,五星社區“兩委”成員績效工資增發30%,無星社區減發25%。評星定級,通過正向激勵與反向約束相結合,讓乾好乾壞不一樣。(津雲新聞編輯張麒麟)

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