5月18日，在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上，習近平總書記宣布：“中國新冠疫苗研發完成並投入使用後，將作為全球公共產品，為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻。”

那麼，什麼是全球公共產品？新冠疫苗一旦成為全球公共產品，將給世界帶來哪些益處？

首先來說說公共產品（Public goods）。公共產品一般是指在消費上具有非競爭性和非排他性的產品，通常具有很強的正外部性。公共產品應該提供給所有人，而且一旦被提供, 其消費對所有人都是非排他、非競爭的。

而全球公共產品，覆蓋范圍更廣了，面向的是全球人民。它帶來的益處，將擴展到所有國家、人民和世代。

全球公共產品的受益者非常廣泛, 突破了國家、地區、集團等界限。受益者包括所有人,任何國家的國民從中得益時都是非競爭、非排他的。而且，不僅僅使當代人受益，未來幾代或數代人都能從中受益。

表格來源：李增剛《全球公共產品:定義、分類及其供給》山東大學經濟研究中心 濟南250100

由於公共產品具有消費的非競爭性和非排他性，消費者即使不提供公共產品, 也可以從中獲益，就是所謂的“搭便車”。習近平總書記曾多次表示，歡迎大家搭乘中國發展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎。中國的“一帶一路”，就是典型的面向全球人民的全球公共產品。

如今，面對新冠病毒這個全人類共同的威脅，世界比以往任何時候都更加需要全球公共產品。作為世界上最重要的發展中國家、全球第二大經濟體和負責任的大國，中國繼續在為維護世界和平與促進共同發展不遺餘力地貢獻自己的力量，積極提供與自身實力相匹配的全球公共產品。

如果中國把新冠疫苗作為全球公共產品，將給世界帶來哪些益處？

有利於全力搞好疫情防控。這是當務之急。中國為世界提供新冠疫苗，將為疫情防控增加重要力量。

有利於實現疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。疫苗的受益者，將不僅僅是某個國家、某一群人、某一代人。我們將把疫苗作為社會共同財富，而不是壟斷專利去發財。任何國家，無論貧富、大小，尤其是非洲的發展中國家，其國民都能用得上、用得起疫苗。

有利於促進疫苗藥物研發的國際合作。全球公共產品的提供有益於世界各國,國家間合作纔是提供疫苗這一全球公共產品的根本途徑。正如這次世衛組織總乾事譚德賽在世衛大會上呼吁的：“各國為抗疫前所未有地走到了一起，我們看到了合作的可能性，也看到了沒有合作的風險。世界各國應團結在一起，懷著戰勝這一共同威脅的決心和對未來的希望，攜手應對這場重大衛生危機。”（中央紀委國家監委網站 張琰）

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最新消息：5月19日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，科技部社會發展科技司司長吳遠彬介紹了新冠肺炎疫苗的研究情況。他說，我國通過5條技術路線同步推進疫苗研發，疫苗研發過程中進一步加強對研發機構的服務，特別是研審結合，加快進程。同時依法依規，一個步驟都不少。目前5條技術路線中，腺病毒載體疫苗已經完成一期、二期的臨床試驗接種，一期結果也進行了初步評價。另外4個滅活疫苗也已經開展臨床試驗。目前全球開展臨床試驗的疫苗總體有10個，所以我國的疫苗研究是和全球一並推動的。

吳遠彬表示，在疫苗過程中，我國也和世界衛生組織等國際組織密切合作，一些企業的研發和國際機構開展了合作。

參考文獻：

李增剛：《全球公共產品:定義、分類及其供給》（山東大學經濟研究中心 濟南250100）

趙昌文：《疫情後誰來提供全球公共產品？》（國務院發展研究中心產業經濟研究部）