4月23日，施林嬌（右）在十八洞村直播時向觀眾展示炒好的臘肉。（圖源：新華社）

支持電商、快遞進農村，拓展農村消費；新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個；實施好支持湖北發展一攬子政策……2020年政府工作報告中這一條條實實在在的舉措，為特殊時期如何擴大內需指明了方向。相比2019年政府工作報告“穩定國內有效需求”的提法，2020年“實施擴大內需戰略”更凸顯了在當前復雜外部形勢下提振內需的重要性和緊迫性。

目前全球新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻復雜，對世界各國造成的經濟下運行壓力持續加大。2020年中國不設經濟增長具體指標，為的就是能夠更加專注於擴大內需等領域。在常態化疫情防控中釋放內需潛力，推動消費回昇和擴大有效投資是兩大最直接作用領域。

一是通過穩就業促增收保民生，推動消費加快恢復回昇。中國是全球第二大消費市場，消費已連續6年成為經濟增長的第一拉動力，對於擴大內需的重要作用不言而喻。疫情期間，中央和各級地方政府通過補貼、獎勵、消費券等政策有效推動了消費回暖。但從長遠來看，只有繼續全力推進復工復產、復商復市，擴大居民消費，纔能推動內需潛力得到進一步釋放。為此，政府工作報告提出了一系列具體政策措施為企業紓困，比如說，2020年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元；免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費延長到2020年年底。企業穩住了，老百姓手裡有錢了，消費意願和能力自然就提高了。

二是在發揮消費基礎性作用的同時，把積極擴大有效投資作為有力抓手。政府工作報告指出，2020年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比2019年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。此外，政府工作報告提到的“兩新一重”值得特別關注，指的是新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，以及交通、水利等重大工程建設。對於促消費惠民生又調結構增後勁的建設，將予以重點支持。中國傳統基建的發展還存在一定地域性差距，投資空間依然廣闊。與此同時，隨著新技術、新業態、新模式的發展，新基建領域投資方興未艾，成為經濟增長和拉動內需的重要引擎，並將有力推動人民生活的改善。

相信隨著供給側結構性改革不斷推進，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進，將為提振內需注入源源不斷的新動力。