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天津北方網訊：習近平總書記強調，把機構職責調整優化同健全完善制度機制有機統一起來，把加強黨的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一起來，繼續鞏固機構改革成果。持續推進法定機構改革，最近，濱海新區在全區范圍內實施『三考合一』，將『班子考核』『績效考核』和『督查考核』三種方式合並，發揮考核指揮棒作用，全力加速『二次創業』。

張弢，濱海新區區委常委、組織部部長。去年四月份上任以來，她一直忙碌在機構改革的第一線。五大開發區全球選聘怎麼搞？績效考核方案怎麼定？如何向新區全面推廣？這些內容佔滿了她的日程表。今年，濱海新區借鑒各開發區法定機構改革經驗，以業績為導向，量化績效考核標准，啟動實施了“三考合一”改革。

第一件事就是統籌區委組織部、發改委、督查室等多部門人員，成立考核辦。張弢多了一個新的身份——區考核辦主任。最近，“三考合一”改革後的第一次“考試”，即將到來。

“三考合一”改革，指的是將之前實施的“班子考核”、“績效考核”和“督查考核”三種方式合並，考核范圍囊括了濱海新區內所有的黨政機關單位、法定機構，和各市屬國有企事業單位、人民團體。由區考核辦“統一命題”，統一考核標准。

考核指標怎麼定？今年四月底，利用一個多月的時間，張弢帶隊密集走訪了五大開發區，將他們一年來取得的經驗成果，引入到“三考合一”指標的制定當中。其中，濱海新區21個街鎮和69個區級部門、直屬單位，是“三考合一”改革中的重點。

最大的變化是，以前領導班子和乾部的考核中，針對“德、能、勤、績、廉”的定性評價多，量化指標少，沒有明確的績效考核。

“三考合一”後， 建立了“4+N”指標體系。“4”就是4個一級指標，按照單位類型和職責任務，分別賦予不同權重。以街鎮為例，黨的建設、質量效益、社會治理、服務效能為一級指標，每一項都細化了具體考核內容，並設置相應分值。而對於像五大開發區這樣的法定機構來說，招商引資等主要經濟指標考核權重，佔到70%。

考核效果怎麼樣，對於五大開發區而言，產業導向是關鍵。車幸運，東疆保稅港區新經濟促進局，前四個月的“招商標兵”。

為了避免各開發區在招商中出現重疊，更好的激發乾事創業的熱情，考核方案也進一步昇級。

“三考合一”還將招商引資和項目風險管控進行全鏈條管理。發展好，有加分；但如果招來項目存在風險、或存在安全漏洞等，招商部門和整個管委會都會扣分，確保引進優質資源。

今年上半年，五大開發區新增市場主體15000家，同比增長68%。內資項目同比增長59%，北京項目落地數量同比增長42%，已經超過了去年全年水平。

下一步，新區將跟蹤考核效果，根據實際情況，不斷改進、優化“三考合一”量化指標，發揮“考核”指揮棒作用，加速濱海新區“二次創業”。（津雲新聞編輯李彤）