今年受疫情和經濟下行壓力的疊加影響，部分農民工外出務工受阻，給當前穩就業工作帶來不小挑戰。持續做好農民工返崗復工工作，確保他們就近就地就業，對有效銜接企業復工復產、維護農村社會穩定具有重要意義。

河南是勞務輸出大省，每年約有3000萬農村外出務工人員。今年上半年，面對疫情衝擊，我省各地在推動農民工安全有序輸出方面做了大量工作，如南陽探索的“三有一可”工作機制得到推廣，周口先後向杭州、寧波等地組織專列，確保務工人員安全順利返崗。如今到了“下半場”，疫情防控取得重大戰略成果，但我們面臨的形勢依舊嚴峻復雜，保農民工就業“飯碗”、穩農民工務工收入的任務尤其艱巨。

挑戰主要來自三方面：一是因產業鏈條接續不暢，特別是服務業復工復產滯後，一線用工需求減少，不少農民工滯留鄉村；二是沿海企業訂單減少，部分外貿企業被迫裁員，農民工“二次返鄉”人數增多；三是本地企業平臺不大、崗位不足，吸納就業有限。

危中育新機，變中開新局。要看到，我省上千萬外出務工人員中，有相當一部分經過多年在外打拼，思想解放、眼界開闊，積累了豐富的行業知識和技能，掌握了一定的資源和資金，具備返鄉創業的條件和能力。得益於此，近年來我省各地“回歸經濟”風生水起。比如，信陽市2019年招商引資落地項目中，信陽籍老鄉直接投資或引薦促成的項目個數、合同金額、到位資金均佔八成以上；確山通過吸引60多位制琴師回鄉創業，帶動了2000多人就業……從“孔雀東南飛”到“春暖燕回巢”，不難發現，這不全是負重前行的被迫選擇，很多是瞅准機遇的主動回歸。越來越多返鄉者認識到，蓬勃振興中的鄉村，是就業創業的大藍海，正面臨發展的黃金期。

突如其來的疫情和嚴峻復雜的形勢，加速了務工人員返鄉創業的腳步。在挑戰和機遇面前，地方政府部門該怎麼辦?吸納承接好這些返鄉者，學會“放水養魚”，真正落實好各項鼓勵返鄉創業的政策措施。

要“挖魚塘”，營造良好的營商環境。40年前，鹿邑縣由於地處內陸，不具備大力發展二、三產業的基礎，只能“借水養魚”，鼓勵勞務輸出。如今，順應產業轉移大勢和返鄉創業潮流，當地立足資源稟賦，選准主導產業，開始“挖塘養魚”，傳統農業大縣變身為“化妝刷之鄉”。水深則魚悅，只有搭建足夠寬闊的創業平臺，涵養“氣候”宜人的創業環境，返鄉人纔纔能引進來。

要“用活水”，從供給和需求兩側發力。返鄉農民工中潛藏著農村發展的新動能，廣闊的農村天地裡催生5G農田“管家”、無人機“飛手”等農村新業態，進一步拉動了消費昇級。據農業農村部調查，返鄉農民工佔農村創新創業人員的70%，55%的返鄉創業創新項目是農村新業態新模式。沒有足夠的活水，缺乏有效的補給，魚終究是活不了的。因此，要加大支持力度，激發農村發展活力，用好政府和市場“兩只手”，讓更多返鄉人纔投身新就業浪潮。

要“游得好”，提高返鄉就業者技能。獲嘉縣返鄉農民田銀虎，憑借學到的香菇種植技術，實現月入上萬元；西平縣一家服裝企業工人焦新瑩，疫情期間當起了網紅主播，把工廠的服裝賣到了全國。加強就業培訓，開展精准服務，讓返鄉就業者擁有一技之長，纔能確保他們有活乾、有錢賺。

“養魚”需要技術，更需要耐心。脫貧攻堅收官之年，各地各級部門尤需拿出恆心毅力，確保農民工就業增收，為全面建成小康社會打下堅實基礎。