天津北方網訊：近年來，在市委堅強領導下，市委巡視機構深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述和視察天津重要講話精神，堅決落實巡視工作方針，以“創新”破解難題，以“做實”築牢基礎，以“爭先”保持優勢，以高質量巡視推進全面從嚴治黨向縱深發展，為全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市提供了堅強政治保證。截至目前，十一屆市委已開展8輪巡視，共巡視黨組織142個，發現問題6191個，移交問題線索4471件，巡視全覆蓋完成率達到63%。

　　深化政治巡視 精准發現問題

　　巡視是政治巡視，本質是政治監督。近年來，市委巡視機構始終堅守政治巡視定位，把“兩個維護”作為“國之大者”之首要，真正做到黨中央重大決策部署到哪裡，巡視監督就跟進到哪裡。

　　“我們緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神，聚焦突出問題，組織開展了‘四大戰役’。”市委巡視辦有關負責同志介紹，圍繞習近平總書記關於脫貧攻堅、土地領域、高校思政課等方面的重要指示批示精神，開展扶貧助困、土地領域專項巡視和市屬高校、市級機關常規巡視，組織實施推動貫徹落實決策部署持久戰；接力中央巡視“回頭看”，針對圈子文化不絕、好人主義盛行、政治生態遭破壞問題，組織實施修復政治生態攻堅戰；圍繞中心、服務大局，通過對市管國企開展3輪常規巡視，組織實施促進改革發展的破襲戰；針對巡視整改和巡察工作存在的突出問題，組織實施“微巡視”點穴戰。

　　今年以來，統籌抓好疫情防控和巡視工作，以“一輪兩批”形式對市級機關開展常規巡視。目前，第八輪第一批現場巡視已結束，揭示出當前“五個現代化天津”建設需要與市級機關政治擔當不足之間的主要矛盾，發現了被巡視黨組織“四個意識”不牢、領導作用發揮不力、管黨治黨不嚴、黨建引領不強等突出問題，為市委進一步淨化政治生態、加強政治建設、強化機關黨建等提供了重要抓手。

　　精准發現問題，有效形成震懾，是巡視巡察工作的生命線，也是“利劍”作用的集中體現。市委巡視機構針對被巡視領域工作特點，制定《政治巡視監督問題透視手冊》，將“四個落實”細化為115項監督重點和316條突出問題表現，推進政治巡視具體化實效化。

　　強化約談問責 逼促整改落實

　　“你們整改工作安排缺乏操作性，實際動作偏少，這樣整改不符合要求……”市委巡視機構深入某國有企業檢查巡視整改情況時，一針見血指出存在的問題。

　　發現問題目的是解決問題，巡視效果好不好、震懾作用強不強，關鍵看整改。市委從踐行“兩個維護”的戰略高度狠抓巡視整改，堅持市委直接指揮，市委巡視辦協調跟蹤，有關部門直接督辦，推動被巡視黨組織全力整改，確保責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不徹底不放過。

　　為形成逼促整改落實的強力震懾，市委進一步強化對巡視整改情況的監督檢查，通過嚴厲問責倒逼整改責任落實，對整改不力等問題掀起問責“風暴”。市委出臺《進一步加強巡視整改工作的意見》，剛性約束8個責任主體5個方面的具體責任，健全橫向到邊、縱向到底的責任體系。十一屆市委以來，市領導帶頭約談被巡視黨組織主要負責同志34名，市紀委監委同步約談相關區紀委監委負責同志6名，嚴肅處理市管單位10名履行主體責任不力的黨政正職領導乾部，對履行整改監督責任不到位的6名市管國企紀委書記予以免職……一套“組合拳”連續打出，彰顯了市委從嚴從實抓好巡視整改的堅定決心。

　　探索上下聯動 提昇監督效能

　　堅持“以巡視帶巡察，以巡察助巡視”，出臺加強巡視巡察上下聯動監督工作辦法，主動破解“誰來聯動”“何時聯動”“怎樣聯動”“如何實施”等關鍵問題，紮實實踐“統配巡”“協作巡”“同步巡”“接力巡”4種方式，織密橫向到邊、縱向到底的監督網，“雙劍合璧”、同向發力，提高監督效能。

　　為破解基層巡察“人情藩籬”、提昇巡察監督質效，今年，我市進一步深化統配巡。“打破各區‘一畝三分地’的界限，市委巡視辦把全市各區巡察力量統籌起來，派往各區，打一場整體戰，既是上下聯動，也是各區間橫向深度交叉。”市委巡視辦有關負責同志介紹說。截至目前，我市16個統配巡察組已進駐異地村、社區黨組織，計劃利用45天時間，對30個村黨組織和24個社區黨組織進行常規巡察，推進全面從嚴治黨向基層延伸。

　　為強化區委書記專題會議研究巡察成果運用和指導巡察工作作用，市委巡視工作領導小組創新工作機制，由市委巡視辦領導班子成員常態化列席各區聽取巡察匯報的區委書記專題會議，一線指導、現場點評，推動區委將巡察工作真正作為“書記工程”。在指導點評的促動下，區委書記專題會議的質效有了明顯提昇，各區區委從巡察結束到召開書記專題會議聽取匯報時間平均由36天縮短到20天，點人點事點問題的數量翻了一番，推動巡察成果運用更加及時、更加精准、更加充分。全市上半年第一輪巡察數據統計結果顯示，16個區共巡察177個單位黨組織，發現問題5310個，移交問題線索368個，比上一輪分別提高13%和22%。

　　“通過巡視巡察，著力發現各級黨組織貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署過程中存在的溫差、落差、偏差，推動解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題，督促補齊體制和制度的短板，不斷提昇社會主義現代化大都市治理能力和水平。”市委巡視工作領導小組主要負責同志表示。（津雲新聞編輯孫暢）