9月23日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式會見聯合國秘書長古特雷斯。 新華社記者 劉衛兵 攝
【編者按】
2020年是聯合國成立75周年。這一重要時間節點與國際格局的深刻演變和史無前例的新冠疫情產生歷史性交匯，人類社會再次面臨後疫情時代的世界秩序、對未來發展道路和前景的重大選擇。以此，海外網推出聯合國成立75周年系列評論。此為三評。
“世界上只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一套規則，就是以聯合國憲章為基礎的國際關系基本准則。”9月23日晚，習近平主席在北京以視頻方式會見聯合國秘書長古特雷斯時強調。“兩個只有”的表態無比清晰，向世界釋放中國堅定支持聯合國的強烈信號。
放眼當今世界，對聯合國作用“兩個只有”的定位具有極強現實意義。紛繁復雜的亂象證實了百年未有之大變局在人類社會方方面面開始展現深刻內涵，世界范圍內的大調整大變革衝擊著各國和人民基於既往經驗所形成的認識，國際格局演變的烈度和迅猛之勢也超乎想象。和平與發展雖然仍是時代的主題，但戰亂與動蕩、貧困與落後所形成的挑戰也空前突顯。公平與正義雖然仍是人類的普遍追求，但霸權主義與強權政治、例外主義與雙重標准的頑固也逆勢回潮。多邊主義與國際合作雖然仍是世界發展的大勢，但單邊主義與民粹思潮的彌漫正破壞著國際和平穩定與世界共同發展。
一個更強大的聯合國必須有效運行，一個以聯合國為核心的全球多邊體系應該完善鞏固，一個圍繞聯合國系統搭建起來的全球宏觀框架理所應當居於人類社會中心位置，這是世界各國人民吸取兩次世界大戰的沈痛教訓所達成的普遍共識。
植根於人類社會對全球持久和平與繁榮發展的渴望，吸取了大國勢力均衡和國家間集團對抗導致世界大戰悲劇的沈痛教訓，《聯合國憲章》明確將維護世界和平、促進共同發展、推動國家間友好關系與弘揚多邊主義原則作為主要宗旨。75年來，高尚的道義追求和光榮的歷史使命曾經多次交由聯合國來完成。相較於人類在世界范圍內嘗試建立永久和平機制的上一次努力，聯合國發揮了遠超國際聯盟的重要作用。
如今，人類正站在一個新的歷史起點上，世界處於對未來發展走向做出重大抉擇的關鍵節點。只有建設一個更強大的聯合國並確保其有效運行，纔是國際社會應該做出也可能做出的唯一正確選擇，這也是人類重申對多邊主義的堅定承諾，真正致力於構建新型國際關系和構建人類命運共同體的務實之舉。
一個更強大的聯合國致力於促進國際合作，並在關系到世界各國人民最基本也是最重要利益的和平穩定與安全事務領域發揮關鍵作用。回溯成立聯合國的初衷，人類就是希望以外交和協商的方式解決國際社會中存在的分歧與衝突。過去75年間，人類成功避免了世界范圍內大規模戰爭的爆發，聯合國集體安全機制在其中發揮了舉足輕重的作用。聯合國是世界上最重要的致力於維護國家間和平與安全的國際政府間多邊機構，安理會是有權做出強制性決議的唯一機構，聯合國及安理會在全球和平與安全領域的權威必須得到尊重。聯合國憲章宗旨和原則是處理國際關系的根本遵循，應當在國際秩序的穩定中繼續發揮重要基石作用，是國際法治和國際社會規則意識的最重要體現。
一個更強大的聯合國追求人類社會共同發展，致力於幫助各國共同努力，實現全球可持續發展，改善貧困人民的生活，戰勝飢餓、疾病和掃除文盲。聯合國憲章序言就明確“運用國際機構，以促成全球人民經濟及社會之進展”，聯合國經社理事會在督促成員國關注經濟、文化、社會、健康、教育方面的事務並為保障世界人民的人權等領域取得巨大成就。聯合國通過召開全球發展峰會，推動國際社會切實落實《千年發展目標》和《2030年可持續發展議程》，將全球減貧、應對氣候變化、公共衛生危機等非傳統安全挑戰作為自身工作優先方向。聯合國系統的世界衛生組織、聯合國糧農組織、聯合國開發計劃署等對於協調各國宏觀政策，攜手應對信息化和全球化給發展中國家和不發達國家造成的新挑戰將發揮關鍵作用。
一個更強大的聯合國捍衛多邊主義原則，推動國際關系民主化的歷史潮流。75年來，聯合國的成員國由51個已經增加到193個，各國不分大小相互尊重、一律平等，是聯合國堅持的首要原則。聯合國居於國際社會的中心位置，一個更強大的聯合國將奠定多邊主義、國際法等在國際秩序中的基礎地位，成為反對和約束單邊主義、霸權主義和強權政治的最重要力量。一個更強大的聯合國纔不致重演國際聯盟的悲劇，淪為大國控制世界的工具，纔能成為體現公平正義、捍衛集體安全、追求永久和平的全球性制度安排。
聯合國日前發布的“聯合國75倡議”調查結果顯示，全球100萬受訪者中有74%認為聯合國是應對挑戰“必不可少的”成員。美國皮尤研究中心近日發布的對美國、英國、法國、日本等國展開的調查數據顯示，雖然美國特朗普政府常常反對聯合國決策，但美國民眾對聯合國的支持率為61%，與奧巴馬執政期間持平。在此次聯大期間，反對“新冷戰”、支持多邊主義更是成為最大公約數。這共同指向一個全球期待：面對全球性挑戰比比皆是、多邊辦法屈指可數的艱難局面，更需要聯合國增強多邊主義並提高實效，登高望遠、胸懷壯志並彰顯影響力。
