天津北方網訊:營商環境的優劣直接影響招商引資、經濟發展。今年,濱海新區出臺打造國際一流營商環境實現高質量發展的實施意見,聚焦短板、對癥下藥,打出組合拳,打響了全面優化營商環境攻堅戰。
“作為考核管理部門,我們充分發揮考核的指揮棒、風向標作用,通過精准化的指標設計,標示出優化營商環境的主攻方向,推動各單位協同發力,跑出濱海‘加速度’。”濱海新區區委組織部副部長高傑介紹,在優化產業環境方面,新區聚焦五大開發區這個經濟建設主戰場,著眼整體產業布局和集群發展,今年新增了主題園區和飛地經濟指標,權重達到10%,明確各開發區的主導產業不超過4個,引導錯位發展、互補發展、協同發展,構建單個功能鮮明、整體鏈條完整的產業發展格局;在優化政務環境方面,對標世界銀行的評價標准,放眼19個國家級新區,把優化營商環境指標分解到24個區級部門,作為硬性任務,進行重點考核。對不直接扛指標的部門,設置足夠分量的加減分項,鼓勵各盡所能、爭做貢獻。
為強化考核的剛性約束,新區專門制定了營商環境考核結果運用辦法,從日常監測、季度評價、年度考核等方面,明確了結果運用的具體措施,推動形成營商環境建設的全鏈條、全流程、全要素、全周期閉環管理。
在日常監測方面,新區綜合運用政務網、88908890、信訪部門數據,建立營商環境監測月度榜單,對上榜問題,向責任單位發提醒整改單,情節比較嚴重的,約談主要負責人,並記入“第一種形態”;在年度考核中強化營商環境單項成績的影響度,凡承擔指標在國家級新區聯考中名次靠後、拉低新區總成績的,單位績效和領導班子均不評為優秀等次。在乾部個人方面,加大獎優罰劣、獎勤罰懶力度,建立優化營商環境與正風肅紀、乾部監督、選人用人聯動工作機制。主動擔當作為、為營商環境加分添彩或單位營商環境考核成績優異的,有關乾部優先評優、提高績效獎勵系數。工作不力損害營商環境,特別是不為者、誤事者、破壞者,視情節給予批評教育、通報批評、誡勉、黨紀政務處分、降免職等問責處理。同時,鼓勵支持在優化營商環境中大膽改革創新,對有關單位和個人在探索試驗中出現的偏差失誤,客觀公正地進行分析研判,凡符合容錯免責的,依規予以免責減責。
按照上述辦法,結合上半年考核結果,新區已安排對營商環境成績靠後的3個區級部門和3個街鎮主要領導進行約談。新區將強化結果運用。針對營商環境考核成績靠後的單位,加強整改跟蹤。“營商環境關鍵在人,人是最重要的環境因素。按照班子考核、績效考核、督查考核‘三考合一’改革精神,充分發揮考核的引導激勵作用,出臺營商環境建設考核結果運用辦法,將考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束結合起來,使‘能者上、平者讓、庸者下’成為常態,推動優化營商環境各項任務落實落細。”高傑說。(津雲新聞編輯孫暢)