編者按
10月13日，新中國成立以來第四次、新世紀新時代以來第一次全國語言文字會議在京召開。這次會議總結了語言文字事業取得的成就和經驗，分析了新時代語言文字事業面臨的新情況新問題，明確了今後一個時期語言文字工作的方針、目標和任務，在我國語言文字事業發展歷程中具有繼往開來的裡程碑意義。本期《語言文字》版特邀五位專家學者分別從語言能力、語言智能、漢字文化等視角，解讀語言文字事業面臨的新形勢、新需求、新任務，以期更好貫徹落實習近平總書記關於語言文字的重要論述和全國語言文字會議精神，開創新時代語言文字事業發展新局面。
堅定不移推廣普及國家通用語言文字
作者：王敏（教育部語言文字應用研究所副所長、研究員）
我國是統一的多民族多語言國家，普通話和規范漢字是我國的國家通用語言文字，推廣國家通用語言文字是我國的基本語言政策。世界上大多數國家的經驗表明，推廣和使用通用性高、凝聚力強的語言，有利於提高社會交際效能、提昇國家治理效能、促進經濟社會發展。新中國成立以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我國實現了國家通用語言文字在全國范圍內基本普及、語言交際障礙基本消除的歷史性目標，為維護國家統一和民族團結、促進經濟發展和社會進步作出重大貢獻。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作，習近平總書記作出一系列重要論述。推廣普及國家通用語言文字，是國家語言文字事業的核心任務，要立足新時代新形勢新目標，立足鑄牢中華民族共同體意識、服務國計民生、堅定文化自信、構建人類命運共同體，堅定不移推廣普及國家通用語言文字。
堅持以人民為中心的發展理念，聚焦重點、鞏固成果，創新思路、完善舉措，積極補短板、擴內涵、促提昇、惠民生，建立推普助力脫貧長效機制，滿足各族群眾對優質語言教育和語言服務的需求，著力推動國家通用語言文字推廣普及的城鄉、區域平衡協調發展，加快形成更加完善的制度、標准、宣傳、督導和服務體系，不斷提高國家通用語言文字普及程度，全面提高普及質量，提昇各族群眾國家通用語言文字應用能力，提高科學文化素質，助力決勝脫貧攻堅和推進鄉村振興，增進人民福祉。
要充分發揮學校的推廣普及基礎陣地作用，全面加強各級各類學校的國家通用語言文字教育，堅持把國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字，把語言文字規范化要求納入教育教學各個環節。要加強國家通用語言文字學習規律、教學規律研究，開發針對性、實用性強的優質學習資源，提昇教師國家通用語言文字核心素養和教學技能，提高學生的學習興趣和學習質量，讓每一個完成義務教育的學生都能基本掌握國家通用語言文字。要促進國家通用語言文字教育與學校德育、智育、美育有機融合，在學習使用國家通用語言文字中打好青少年的人生底色。
順應時代發展和科技進步要求，與時俱進健全完善國家通用語言文字推廣普及政策法規制度，不斷優化完善國家通用語言文字規范標准，大力推進國家通用語言文字信息化智能化建設，加強互聯網和人工智能應用的語言文字監測管理，推動語言文字依法治理和社會共建共治，創新國家通用語言文字推廣宣傳的形式和載體，促進語言文字的規范化、標准化及其健康發展，為語言技術的互聯互通和人工智能發展創造良好的社會基礎和技術基礎，為各族群眾融入信息化智能化時代提供基本保障。
堅持語言文字主體性與多樣性的辯證統一，統籌規劃國家通用語言文字推廣普及、民族語文教育、國際中文教育和外語教育，鼓勵各族群眾學習提昇雙語、多語能力，加強中國語言資源保護開發利用。在國家通用語言文字發揮主導作用的前提下，依法處理好少數民族語言文字、方言和繁體字以及外國語言文字的學習使用問題，使它們按照法律的要求各得其所、各展所長，積極構建和諧健康的社會語言文字生活。
9月12日,在桂黔交界的大苗山深處，代時英和女兒在烏英苗寨“雙語雙向”培訓班聽課。新華社發
語言能力建設的宗旨是服務國家發展
作者：趙蓉暉（上海外國語大學教授、中國外語戰略研究中心執行主任）
國家語言能力建設應服務於“兩個百年、兩個空間和兩個大局”的發展形勢，助力譜寫新時代語言文字事業新篇章。國家語言能力指的是國家應對各類語言需求的能力，主要包括對語言資源的掌控能力、開發能力、管理能力、應用能力，其核心基礎是國家對語言文字的知識掌握、政策制定與實施，服務國家發展是其宗旨和目標。
加快推進語言文字基礎能力建設。語言是人類最重要的交際工具和思維工具，也是重要的文化載體和社會黏合劑。要更好實現語言的社會功能，需要對其發展做有效的引導和治理。
加強語言文字規范化，強化語言文字規范標准建設。為克服語言變異性帶來的差異性，提昇語言的信息效率，大多數國家都設置了專門機構開展這項工作。規范化程度高的語言文字，其使用效率和傳播效果明顯更佳。新中國成立後，國家把語言文字規范標准研制與推廣作為語文教育和語文建設的大事來抓，確立了多層級的規范體系和多面向的工作機制。新時代條件下，規范標准應覆蓋更多語種、文字與社會領域，我國在國際標准制定中的參與度與話語權也應顯著提昇。
加強語言文字科學研究。語言文字研究既是重要的基礎研究領域，也有重要的應用價值，是政策制定、知識創新的基礎和前提。例如，語言學家對語言分類的研究，是認識世界文化類型的知識前提；對語言演變、語言和社會關系的研究，是揭示人類文明變遷、社會發展規律的重要知識基礎；對語言規律的探索發現，影響了眾多學科和知識應用。我國需要對世界語言及其應用做更多研究和探討，擁有與大國地位相當的語言文字知識和話語權。
推動語言文字信息技術創新發展。第三次、第四次工業革命推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革。信息技術和人工智能技術中，作為信息基本載體和表達方式的語言成為關注的焦點，語言信息科技成為21世紀的前衛科技，語言技術更被譽為人工智能皇冠上的明珠，能夠驅動相關領域的智能進化。語言文字信息技術創新發展已成為當代科技創新的關鍵技術，直接影響未來科技發展水平。
切實增強國家語言文字服務能力。語言不僅是約定俗成的符號系統，也是形成群體認同、達成社會共識的基本途徑和標記。語言文字應用與管理是社會治理的有機組成部分，也是國家語言能力建設的重要環節。
當今世界正處於百年未有之大變局，需要以更高的站位、更寬廣的視野、更深刻的歷史觀錨定參考點，制定適合新需求新發展的國家語言戰略規劃。語言文字的基礎性、全局性、全民性和社會功能決定了其在國家發展戰略中的重要地位。新時代的語言文字事業應更好地服務於國際國內兩個大局，更好地服務於總體國家安全戰略。
扶持語言產業發展。語言不僅是經濟活動不可或缺的工具，也是重要的經濟資源，直接影響經濟發展潛力，催生語言產業。信息革命進一步提昇了語言經濟價值，使語言產業內涵不斷豐富，經濟貢獻度不斷提昇。
提供多樣化語言服務。馬克思“自由的自覺的活動”思想啟示我們，在構建社會治理體系時要始終堅持以人為本，以促進人的自由、全面發展為宗旨。因此，提供多樣化的語言服務、促進社會與個人的全面發展，既是新時代語言文字事業服務社會的使命，也是以語言文字凝聚人心、促進社會和諧發展的有效途徑。
9月17日，河南靈寶市解放小學學生用手抄報形式宣傳推廣普通話。劉曉偉攝/光明圖片
語言文字事業要有新發展新開拓
作者：趙世舉（武漢大學文學院教授、中國語情與社會發展研究中心主任）
過去的70年，我國語言文字事業發展成就非凡，貢獻巨大。時至今日，新形勢提出了許多新要求，亟須語言文字事業有新開拓、新發展。
社會發展空前巨變
科技創新開創人類社會新天地。語言文字與機器的聯姻催生了計算機和互聯網，人類得以遨游於虛實兩個空間。隨著新技術的發展和綜合應用，社會網絡化和網絡社會化快速推進，虛實二元空間正深度交融，人機共生社會結構正在形成。隨之，人類生存方式、生活方式、生產方式乃至思維方式和思想觀念正在發生全方位深刻變革，也改變著語言生活。中國特色社會主義現代化建設進入重要推進期。黨中央提出了“兩個一百年”的奮斗目標，脫貧攻堅和全面建成小康社會正在衝刺，科教興國、鄉村振興等戰略正在穩健實施，全面建設社會主義現代化強國新征程即將開啟。語言文字事業作為國家發展的基礎性事業，勢必要擔負新使命。疫後世界正在出現大變局。受民粹主義、保護主義和反全球化思潮抬頭，以及氣候環境惡化、自然災害頻發和新冠病毒大流行等因素的影響，世界格局在重塑，國際環境更加復雜，也勢必對語言文字事業產生重要影響。
語言文字別開生面
語言功能空前拓展。語言文字由人的專用之物，延伸為人機交流工具和網絡空間的主要存在，勢必也會成為機機交流工具。其認知功能、文化功能和政治功能彰顯，經濟功能、科技功能和安全功能發力。語言生活深刻變革。新增了網絡空間和虛擬現實（VR）中的語言生活，衍生了網絡論壇、QQ群、微信朋友圈、博客微博圈、飛信圈、網游圈、直播圈等網絡社區語言生活圈。語言文字的表達、接受、存儲、處理、傳輸、表現等方式都有了新樣態。例如寫字變成了鍵入，讀書變成了讀屏等。語言本體悄然變化。最為顯著的是網絡語言不斷湧現，構詞出現新模式。
語言事業任重道遠
社會之變、語言文字之變強烈驅動著語言文字事業之變，要求其開拓創新，全面提昇國家語言能力，更好地服務於國家發展。經濟社會發展需要語言服務。語言文字既是經濟工具，也是經濟資源，在經貿活動、資源開發和人力資源建設等方面作用日增。語言經濟方興未艾。數字經濟的興起，更需要語言文字發揮獨特作用。社會進步促使人民對社會服務要求更高，需要有健全的語言服務體系和強大的服務能力。科技創新需要語言事業協同。語言文字信息化智能化是國家信息化智慧化的基石，有大量的基礎性工作亟須推進。自然語言處理是人工智能的核心技術，在人機對話、語言理解、機器翻譯等領域，語言事業的作用不可或缺。國家安全需要語言基礎保障。語言是國家安全工具、資源和要素，在安全威脅日趨復雜的背景下，國家安全需要語言事業支持。國家治理需要語言治理助力。語言文字是社會治理的重要工具，也是治理的對象，直接關涉國家的長治久安。如何處理復雜的語言關系和國家語言認同問題、網絡空間語言生活治理、機器語言管理等，都是社會治理亟待解決的重大現實問題，亟須健全語言文字治理體系，提昇治理能力。文化自信需要語言文字發力。文化自信本來是中華民族的傳統，但近代被列強打垮，後來也一度迷失，需要重建普遍而健康的文化自信。這就有待挖掘優秀文化資源來支橕，提振語言文字自信來彰顯，利用語言文字來傳播。國際發展需要語言鋪路搭橋。世界大變局使得國際發展阻力和風險倍增，“以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢”，需要語言文字領域助力。面對構建人類命運共同體，中國語言文化傳播亟須探索新方略，有效提昇中國語言文化的國際影響力。
時代發展是語言文字事業發展的驅動器。全國語言文字會議是對新時代的積極回應，將引領語言文字事業邁上新臺階、再創新輝煌。
推動科技創新 發展語言智能
作者：周建設（中國語言智能研究中心主任）
發展語言智能是推動語言文字信息技術創新，扶持語言產業發展的重要任務，也是語言科技工作者的神聖使命。
增強創新意識
語言智能是語言文字信息技術創新發展的時代產物。發展語言智能必須增強科學意識，深刻認識語言智能的科學原理，深入研究語言智能。語言智能基於人腦生理屬性、言語認知路徑、語義生成規律，利用大數據與人工智能技術，對語言信息進行標注、抽取、加工、存儲和特征分析，構擬人機語義同構關系，讓機器實施類人言語行為，即讓機器說話、寫作、翻譯、評測，實現人機語言交互。
語言智能研究應當類腦智能和計算智能二者兼顧。從語言智能角度研究類腦智能，應研究言語神經元特性、神經回路與大腦功能、神經元運作生理屬性；探索人腦對語言符號的加工、記憶、聯結、言語情感激發和言語輸出規律；研究言語活動的問題與言語障礙治理。從人腦角度研究語言智能，難度很大，需要生命科學、腦科學、認知科學、心理學、醫學、語言學等多學科交叉協同攻關。
從計算角度研究語言智能，應研究語言的符號標注、語音處理、文字識別、語塊疊加、句子生成、篇章生成、語義分析、情感計算、語言理解、機器翻譯、語言測評等。研究難點在於語義計算和情感計算。語義計算需要突破靜態語義多義素選擇與動態語義的不確定性計算難題，情感計算需要對多樣態語音、個性化文字、面部表情表征顆粒以及腦電心電反應特征等進行結構化處理與精准計算。
資源庫建設是語言智能研究的基礎。需要依據國家語言文字發展戰略，圍繞語言智能發展目標，確定資源建設任務，做好頂層設計，評估建設難度，協同多方力量，分步組織實施。只有經過科學加工的語言數據纔能有效助力語言智能研究，提昇語言智能研究品質。
注重成果轉化
資源建設、理論研究和技術研發成果，最終要轉化成語言智能產品，為社會提供語言智能服務。
我國通用語言文字推廣普及工作取得了巨大成效，但一些偏遠貧困地區的普通話水平仍不理想，與外部地區仍存在交流困難，影響先進信息的接受，妨礙地區經濟發展。這就需要語言智能，尤其是智能語音技術，輔助提昇普通話推廣的精度、速度和效率。
語言能力是人的認知力、思維力、邏輯力、創造力和表達力的綜合體現。如何提高語言能力，是對語言智能提出的挑戰性問題。這需要采集相應數據，科學分析個人的知識基礎、學科傾向、思維類型、能力潛質，分析經驗積累和知識攝取狀況，通過智能技術手段，測評實際水准，推薦個性化知識學習內容，並輔助個性化語言能力訓練。
語言智能具有文化傳承的服務優勢。語言是文化載體，語言精神反映民族精神。從浩瀚的古典文獻中精選優秀傳統文化素材，從當下日新月異的語言信息洪流中洗練文化精華，傳遞給當代國人，需要語言智能獨特的算力。從既有的語言文字數據中分析發現文化素養和家國情懷，精准實施優秀文化教育，可以成為語言智能的常態服務。
目前，語言智能服務仍處於細分領域的單點突破階段。發展語言智能，不但要貢獻當下，更要關注未來。應當在基礎理論、關鍵技術、產品研發及場景應用上持續發力，不斷開發用戶體驗良好、優質高效的語言智能產品，廣泛服務社會，服務全人類。
呵護漢字 傳承文明
作者：王立軍（北京師范大學文學院教授）
世界文字類型豐富多樣，或古老，或年輕，或自源，或他源，其中漢字無疑是世界上最為獨特的文字之一。漢字是幾大古老文字中唯一毫不間斷、一直沿用至今的文字，這本身就是世界文明史上的一大奇跡。漢字是中華文化的瑰寶，實施古文字與中華文明傳承發展工程，傳承弘揚以語言文字為載體的中華優秀文化，對於增強文化自信、建設社會主義文化強國具有十分重要的意義。
漢字是中華文化的載體。漢字從產生的那一刻起，就擔負起承載中華文化的重任。幾千年來，漢字一直頑強地堅持自己獨特的表意性，始終沒有割斷同文化的聯系，與中華文化相伴而行，共同譜寫了中華文明的不朽篇章。中國自古以來就十分重視漢字作為文化載體的重要社會作用。早在東漢時期，許慎在《說文解字·敘》裡就作出了“文字者，經藝之本，王政之始，前人所以垂後，後人所以識古”的著名論斷。文字是一切經典文獻賴以存在的基礎，是社會政治得以實施的首要憑借，是前人將知識和智慧傳給後人、後人了解和學習古人的最重要的工具。有了文字，人類的文明纔可能有效傳承，知識纔可能逐層累積，社會纔可能加速發展。可見，漢字不僅是中華文化的載體，更重要的還是中華文明發展和傳播的助推器。
漢字是中華民族的象征。漢字是中華民族共同的財富，標志著中華民族集體的文化認同。盡管自古以來中國各地或因漢語方言分歧，或因民族語言差異，存在較為嚴重的“言語異聲”現象，但漢字一直是溝通和凝聚民族感情的紐帶。漢字以其表意文字的超方言特點，可以使不同方言區之間順暢地交流，有效約束了漢語的方言分化。漢字還為促進少數民族文化發展發揮了重要作用。很多少數民族都曾不同程度地使用過漢字，有的直接借用漢字記錄自己的語言，有的則仿照漢字創造了自己的文字。隨著中華民族文化的日益深度融合，漢字逐漸成為中華民族最具代表性的象征符號之一。2000年頒布的《國家通用語言文字法》，第一次以法律形式確立了普通話和規范漢字作為“國家通用語言文字”的法定地位，這是實現文化自信、文化自強的重要舉措。
漢字是中華文明的使者。漢字不僅有力助推了中華文明的發展，也為亞洲文明乃至世界文明作出了重要貢獻。作為中華文明的使者，從春秋戰國時期起，漢字就陸續傳入朝鮮、日本、越南等亞洲國家，並在很長一段時期內直接充當這些國家的官方文字，在這些國家的歷史發展進程中留下了閃亮的文明印記。至今仍有部分亞洲國家將漢字作為國家通用文字之一。漢字在這些國家的應用與傳播，拉近了國家之間的感情，促進了民族文化的交流，成為中國與世界各國友誼的橋梁。隨著習近平總書記人類命運共同體理念的提出，中國加快推進全球化步伐，漢字伴隨著中華優秀文化走向更為寬廣的世界舞臺，更加受到世界矚目。
漢字既古老又年輕，始終保持著旺盛的生命力。這一方面取決漢字與漢語的高度適切性，另一方面也得益於歷代對漢字的整理和規范。作為表意文字，漢字只有不斷進行悉心呵護，纔能持續健康發展。新中國成立以來，國家格外重視語言文字工作，先後從不同角度對漢字系統進行整理和優化，使得漢字能夠更好地適應現代社會的發展。2013年，國務院頒布的《通用規范漢字表》，又將漢字規范工作推向了新高度。2019年11月1日，習近平總書記在致甲骨文發現和研究120周年的賀信中強調，“希望廣大研究人員堅定文化自信，發揚老一輩學人的家國情懷和優良學風，深入研究甲骨文的歷史思想和文化價值，促進文明交流互鑒，為推動中華文明發展和人類社會進步作出新的更大的貢獻。”這既是對甲骨文研究者的殷切期望，也是對全體語言文字工作者的諄諄囑托。研究漢字，呵護漢字，是新時代語言文字工作者肩負的神聖職責與光榮使命。
