天津援疆扶貧布局『一盤棋』 創新模式多元脫貧攻堅

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來源: 央廣網 作者: 編輯:李松達 2020-10-23 19:58:18

內容提要:2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,天津援疆扶貧苦練內功,夯實外功,打好組合拳。創新『三居三直』模式,滿足弱勞動力就近就地就業扶貧需求,打通扶貧『最後一公裡』;推進策勒國際陸港建設,計劃搭建幫扶地物流前置倉,打通物流瓶頸。同時配合教育扶貧、商業扶貧、昇級產業集群等多種方式多元脫貧攻堅。

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,天津援疆扶貧苦練內功,夯實外功,打好組合拳。創新“三居三直”模式,滿足弱勞動力就近就地就業扶貧需求,打通扶貧“最後一公裡”;推進策勒國際陸港建設,計劃搭建幫扶地物流前置倉,打通物流瓶頸。同時配合教育扶貧、商業扶貧、昇級產業集群等多種方式多元脫貧攻堅。

提質產品生產、創建倉儲運輸、搭建銷售平臺……天津援疆扶貧布局“一盤棋”機制,同時引進教育項目培養專項人纔,從產業、人纔到生態儲備力量,為當地經濟長效發展注入強勁動能。

扶就業 創新“三居三直”新模式 補齊最後短板

“三居三直”扶貧新模式即“居家直產、居家直播、居家直售”,是天津援疆前方指揮部為貧困人口量身打造了一種可推廣、可復制的扶貧新模式,針對目前脫貧攻堅中存在的部分產業收益慢、就業收入不穩定、社會保障兜底壓力大等問題,量體裁衣、對癥下藥,讓村民可以在“家門口”就業。

因地制宜纔能事半功倍,遵從市場規律纔能長效脫貧。於田縣縣委常委、政府副縣長羅金海表示,手工坊選擇產品需要工作人員技術要求低,居民零基礎簡單教學就可上手,同時不需要村民投資零成本就業,產出產品有運維企業收購,實現零風險就業,手工坊就近開辦,村民零距離就業,實現了“四零就業”。

新疆能源公司駐於田縣阿熱勒鄉夏瑪勒巴格村第一書記楊益民說:“剛開始村民有顧慮,年紀大怕乾不了,但是老人來工坊看,比自己家都乾淨,跟著老師一學就會,就紛紛報名。最開始來的時候就擔心什麼時候發工資,沒想到一周就給錢,村民們熱情更高了。村民只要來上班就可以周周拿到薪水,人均每月可增收1500元左右。”

52歲的哈斯葉提·阿吾拉是第一批來這裡,她開心地說:“剛領到第一筆工資就買了衣服,以前從來沒工作過,拿到薪水特別開心,這工作不累,還能改善家庭,特別感謝黨和政府。”楊益民說,這裡除了老人家還有受過傷的工人,制衣廠做不了,但是來咱們這裡工作卻做得風生水起。

麻雀雖小五髒俱全。據羅金海介紹,在阿熱勒鄉夏瑪勒巴格村建立了運營中心,除了阿熱勒鄉夏瑪勒巴格村生產的木搖扇,周邊其他鄉村生產的玫瑰花、大棗核桃農副產品、特色廚房三件套等手工藝品都可以通過直播聯動,讓於田縣整體特色產品通過天津搭建平臺走向全國。

據了解,天津市西青區先期投入資金832萬元,在對口幫扶地區支援建設庫爾班扶貧手工坊26處(含甘肅試點1處),現階段在和田地委、於田縣委的支持保障下,在於田縣27個深度貧困村中的25個村內建立了庫爾班手工坊。

育人纔 培訓帶貨主播 借天津職教優勢幫扶“創新機”

優質產品需要大力度推廣。天津援疆工作組緊抓直播帶貨熱潮,借助天津優勢職業教育資源,同時引進浙江杭州樂播集團優勢帶貨經驗,培養帶貨主播。同時在杭州、義烏等地開設於田縣特色產品展示廳,搭建產品外銷平臺,讓於田縣產品不拘泥於天津市,更推向全國市場。

7月11日,於田縣職業學校電商主播培訓基地正式宣告成立,該電商主播基地建設項目合作期為五年,現已列入“十四五”規制人纔培養項目,項目計劃培育600名直播電商專業人纔,分五年實施,每年舉行兩屆電商直播人纔的培訓和實操,每屆為期四個月,每期學員60人,每年培育不少於120人,其中建檔立卡貧困戶不少於40人,將每年為於田縣培育10個直播團隊,並優先簽約畢業的學員。

10月13日下午六點,於田縣職業學校高三學生穆乃外爾·買塞地剛剛結束一場模擬直播,4000餘名粉絲觀看了直播。“我現在高三准備高考,高考完我可以通過直播向外地人介紹我們新疆的特產。”而在第一期學員米日尼薩汗·亞森眼裡,直播培訓已經為自己提供了一份工作,她現在在直播基地實習,她說:“24天免費培訓後,我留在這裡工作,以後會繼續直播來將新疆特產宣傳出去。”

項目負責人介紹,該項目正式實施後,將為和田地區特別是東三縣電子商務發展培育一批專業人纔,有效提昇東三縣直播電商實力和水平。目前基地建設包含選品中心、培訓中心、實訓中心,每期學員開展“2+2”的實訓模式,學員在基地進行為期2個月的培訓,後期到杭州培訓基地實訓2個月,學員畢業合格的將頒發國家專業人纔教育直播電商能力證書,同時基地面向和田社會化招生,推動當地直播人纔建設。

安新居 村民下山住新房 產業昇級勇闖新藍海

家住策勒縣津南新村的努爾麥麥提·麥提亞森開心地展示著自己的家,80餘平的房屋,前院種上了新鮮的蔬菜,要知道2018年前,他家居住在昆侖山區的策勒縣恰哈鄉可與眼前大不相同。他說:“以前山裡房子舊,35平米住了一大家子,7分地也種不了什麼作物,特別難;現在政府給分的安居房,還免費給我一個大棚,距離鄉裡也特別近,村裡有幼兒園,小學也就500米,娃娃們都能上學了。”

工作人員告訴記者,津南新區其實是在一片戈壁灘裡建成的,幫扶組反復研究最後選定了距離縣城3公裡、距工業園2公裡的區域,“住得好,能賺錢”,將天津產城融合經驗融入其中,在津南新區設立試點先行先試。

截至目前,天津援疆為策勒縣津南新村“產城融合”項目已投資了7693萬餘元,已建設投入使用了377座溫室種植大棚。農戶可利用陽光溫室大棚發展溫室休閑旅游觀光和設施農業增收,還可通過就近在縣城和工業園區就業增加收入,有力地解決了393戶1249人易地扶貧搬遷貧困戶安置就業問題。

今年,策勒縣天津工業園區內打造數字電子產業示范區,產業昇級引入數字電子產業集群,轉型昇級為未來智慧再添新翼。天津援疆前指與策勒縣委組建招商專班,多次赴廣東、四川、上海、安徽等省市進行招商引資,走訪優質企業60餘家。目前已確定投資的數字電子企業13家,其中試生產企業4家,數字電子示范區未來5年預計2家企業上市,累計總產值達到87億元,未來有望解決2.2萬人就業力爭打造南疆規模最大的數字電子產業示范區。

展新顏 打造和田夜市品牌效應 盤活夜間經濟

今年3月份,新疆和田地區於田縣借助天津力量,投資3000萬建設和田夜市(於田店)。和田夜市(於田店)位於於田縣天緣小鎮入口處30米,佔地面積10617平方米,建築面積6921.25平方米,總設計248個攤位,提供就業崗位550餘個。夜市於今年5月16日開工建設,6月21日開始試營業,人流量最多達1.3萬多人次/天,攤點日銷售額最高達4500元。

於田縣新城區街道辦事處黨工委書記蔡顯富表示:和田夜市(於田店)不以盈利為目的,對於入駐商戶僅收取水電費等基礎成本,建檔立卡的貧困戶入駐則完全免費,直接帶動貧困戶就創業84戶。而且,入駐商戶在經營過程中延伸出上下游供銷渠道、衛生、安保等,發揮出一家入駐帶動多家的聯動效應。

“夜經濟”發揮商業扶貧“磁場效應”,將和田夜市品牌效應引入,同時助力和田地區文化旅游繁榮。記者看到晚上10點,夜市內燈火輝煌,餐飲區賓朋滿座,烤蛋、紅柳羊肉串、烤鴿子等特色美味一應俱全,夜市不僅給當地居民夜間休閑品嘗美食的去處,同時為來旅游的客人提供一個感受當地美食文化的空間。

謀新篇 強力打造國際陸港 酒香不怕巷子深

天津援疆從細微處出發著眼大局。今年在策勒縣不僅成立數字電子產業示范區,同時發揮天津港優勢,探索國際陸港,解決策勒、於田甚至整個南疆地區物流倉儲,打造現代商貿物流樞紐中心。作為天津市對口援疆的重要產業幫扶項目,今年5月16日,天津港集團與和田地區行署就合作建設南疆國際陸港項目簽訂合作備忘錄。雙方發揮在基礎設施、港口服務和鐵路運輸方面的資源和政策優勢,打造連通兩地的物流運輸通道,增進兩地人纔交流,實現優勢互補、互利共贏,助力和田地區決戰決勝脫貧攻堅。

“在新疆最頭疼的就是物流!”丁月尹實業科技有限公司是第一批入駐園區的企業,董事長胡文全坦言,該公司40%訂單出口印度、巴基斯坦等國家,國際陸港建成後,策勒縣將會有前置倉儲,該公司的物流成本將節約60%。這項政策十分吸引人。

根據天津港集團與和田地區行署簽署的合作備忘錄,計劃建成具備集多式聯運、運輸、存儲、保稅、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送、物流信息處理等功能於一體的綜合物流園區,將其打造為南疆物流基地、區域物流集散地和國際物流節點。南疆國際陸港不僅具備普通鐵路物流園區的功能,還具備通關、港口和物流增值服務功能,在功能分區以及功能區定位上有別於一般的物流園區。初步設想將陸港物流園區功能區布局總體上劃分為物流功能區以及非物流功能區,物流功能區包括城市配送作業區、倉儲作業區、貨運交易及物流作業區、流通加工作業區、綜合保稅作業區。非物流功能區包括商務與商業功能區、商貿服務區、停車場。

國際陸港建成後,不僅電子產品通關便捷,南疆特色的農副產品、手工藝品都可以便捷銷往海內外,為後續產業脫貧、消費扶貧打造了長效機制。

天津援疆前方指揮部副總指揮方偉表示,發展產業帶動就業帶動脫貧,三居三直貧困村解決弱勞動力就近就地就業,打造夜市經濟實現商業脫貧,建設電子產業園區帶動當地產業昇級……天津援疆扶貧政策根據當地情況,布局“一盤棋”機制。結合國際陸港的推進,讓和田地區內外聯動,讓當地產品走出去,讓老百姓脫貧致富共奔小康。

  

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