設置在武漢東湖高新區行政服務中心的"商事登記黨員兜底服務工作室"。中國青年網記者 李川 攝
在湖北省武漢市東湖新技術開發區(以下簡稱'東湖高新區')行政服務中心，設置有一間"商事登記黨員兜底服務工作室"。
工作室成立於2019年7月，成立的初衷是為充分發揮服務窗口黨員的先鋒模范作用，及時研究企業在登記注冊過程中遇到的各種難點痛點問題，提供一站式、兜底式服務，徹底解決企業所反映的問題，讓企業和辦事群眾有滿滿的體驗感和獲得感，打造一流的營商環境。
工作室現有16名工作人員，平均年齡不到30歲，武漢東湖新技術開發區政務服務局商事登記中心工作人員雷青便是其中之一。
雷青說，工作室的成立還有一個淵源。"最初，服務中心設立了一個'有事來找我'窗口，只有一名工作人員，窗口很受辦事群眾歡迎，經常排起很長的隊伍。"
為此，為了加大服務力度，"有事來找我"窗口進一步昇級為"不滿意來找我"窗口，並且設置兩個。窗口從企業角度出發，采取提前介入的方式為企業登記事務解疑答惑，確保問題盡快得到解決。
窗口效果不錯，得到群眾歡迎，但隨之也遇到一些相對復雜、短時間內不能解決的問題。為了進一步提高效率、提昇群眾滿意度，"不滿意來找我"窗口再次昇級為"企業登記異議處理窗口"，並且設置"商事登記黨員兜底服務工作室"，安排專人針對企業辦理事務中的各種疑難雜癥，采取兜底解決模式。
雷青介紹說，"窗口"和"工作室"采用首問責任制，分門別類理清疑難清單，辨證施治找准疑難病灶，全面打造精細化審批"售後"服務鏈條。工作室成立一年多以來已為約400家企業徹底鏟除疑難"病根"。
而這只是東湖高新區近年來不斷優化營商環境，紮實做好"六穩"工作，全面落實"六保"任務的一個縮影。
武漢東湖高新區企業登記異議處理窗口。中國青年網記者 李川 攝
早在2015年，為打造寬松、便捷的市場環境，東湖高新區即推出企業名稱在線申報，申請人在網頁端或是手機微信端即可辦理企業名稱預先核准。
2018年9月，東湖高新區試點推行公司制企業名稱自主申報改革，經過一年探索，自2019年8月起按照湖北省、武漢市部署取消企業名稱預先核准，全面推行企業名稱自主申報，這極大提高了企業名稱登記效率與便利度。
2020年1至9月，東湖高新區新登記企業13067戶，佔武漢全市同期新增企業的五分之一。截至9月底，全區市場主體達14萬餘戶，其中企業超10萬戶。
武漢東湖高新區行政服務中心諮詢臺。中國青年網記者 李川 攝
2016年12月，東湖高新區在武漢市率先試點企業全程電子化網上登記並核發了首張電子營業執照。
2018年4月，東湖高新區在湖北省率先設置企業開辦專區，推進壓縮企業開辦時間改革，並組建專業幫辦團隊為企業提供免費、高效的指導服務，引導企業使用全程電子化系統辦理網上登記，成為全市示范模板得以推廣。
今年1月，東湖高新區聚焦企業群眾在使用全程電子化網上登記系統中的痛點難點問題，主動向省市申請率先試點全程電子化在線幫辦系統，疫情期間為一大批企業提供了極大便利。
雷青說，如今，線上用戶使用率正持續攀昇，企業開辦全程電子化網辦率達到99%，企業變更網辦率達到80%，企業注銷網辦率預估達到50%。
武漢東湖高新區行政服務中心企業登記服務專區。中國青年網記者 李川 攝
為保證登記真實性，預防"被股東"問題，2017年，東湖高新區率先研發上線"企業登記信息遠程核實系統"(政務助手APP)，通過人臉識別技術進行"刷臉"，本人可不用到現場，即可對企業登記信息中的自然人身份進行認證，為企業辦理股權轉讓、法定代表人變更等業務實現企業信息核實 "零距離"、"零跑路"辦理，並進一步延伸到企業設立注銷等領域，有效保障了自然人身份信息核實的真實性、准確性與高效性。
系統上線至今，已累計為3000多位遠在國外的企業股東、高管、法定代表人核實企業登記信息，業務受理量達7.6萬件，截至目前累計服務來自世界各地的企業相關人員31萬人。
今年7月，該項改革作為自貿區第六批改革試點經驗，被國務院發文在全國自貿試驗區范圍內復制推廣。
武漢東湖高新區行政服務中心企業登記服務窗口。中國青年網記者 李川 攝
作為國家市場監督管理總局確定的改革試點地區，東湖高新區推行"點穴式"簡易注銷改革，於2019年年初出臺了《關於進一步完善企業簡易注銷登記改革試點實施辦法的通知》，進一步加強與稅務等部門之間的信息共享與業務協同。
優化流程減時限，注銷公告時間壓縮55%；拓寬主體增范圍，適用類型拓展200%；統一文書減材料，注銷材料實現一表通辦；容錯機制降門檻，打破簡易注銷終身一次限制。
2019年，東湖高新區通過簡易注銷程序退出市場的企業達2739戶，佔全年注銷企業總量近三成，在暢通市場主體退出環節，東湖高新區走在了全國第一方陣。
武漢東湖高新區行政服務中心營業執照自助取照機。中國青年網記者 李川 攝
2019年上半年，東湖高新區聚焦全國普遍存在的"住所被冒用"問題，在住所申報制的基礎上，創新探索企業住所信息遠程核實模式，在"企業登記信息遠程核實系統"中增加企業住所(經營場所)材料遠程核實模塊，園區、孵化器、眾創空間、商務秘書等企業集中登記地通過系統將相關住所材料報登記機關備案後，後期入駐的企業辦理登記時憑一張備案表即可代替以往平均一二十頁的房產證明、租賃合同等繁瑣的住所材料，既簡化了登記材料，同時確保登記注冊的真實性、准確性，提昇了商事登記便利化水平，切實解決了"地址被冒用"問題。
目前，東湖高新區依托企業住所(經營場所)信息遠程申報，已為近400家集中登記平臺辦理地址備案，惠及1.2萬戶入駐平臺企業。
武漢東湖高新區行政服務中心工作人員為辦事群眾服務。中國青年網記者 李川 攝
此外，為提高行政審批效率，實現"准入又准營"，東湖高新區將企業群眾視角的"一件事"辦理流程進行再造，充分運用自貿區武漢片區"證照分離"改革試點優勢，將"證照分離"改革中精簡材料、壓縮時限、優化流程等各項舉措運用到"一事聯辦"改革中，設計出了一套證照同辦的申請表，企業只需在同一窗口提交一套整合優化後的申請材料即可辦結"一件事"。
今年疫情發生以來，區內多家藥店通過"一事聯辦"模式順利取得相關證照，群眾辦事體驗感大幅提昇。
在東湖高新區，一系列舉措，優化了營商環境，而不斷優化的營商環境，吸引了越來越多的企業進駐。在這裡，各部門窗口不斷提昇政務服務水平，努力做好"有呼必應、無事不擾"的"店小二"，提昇辦事群眾的體驗感和獲得感。這一切，都在發生著改變。
