編者按：《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）以及習近平總書記關於《建議》起草的有關情況向十九屆五中全會作的說明近日正式發布。

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。未來這五年要如何乾？重點工作是什麼？為什麼要這樣部署？中國之聲特別策劃《跟著總書記展望“十四五”》，10日推出：經濟社會發展為什麼必須遵循堅持系統觀念的原則？

　　據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》在“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則中提到：堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

　　經濟社會發展為什麼必須遵循堅持系統觀念的原則？習近平總書記在《建議》起草的有關情況向全會作的說明中指出：黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。

　　全面建成小康社會後，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我國發展環境面臨深刻復雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜復雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。

　　專家解讀

　　北京大學馬克思主義學院教授、副院長宇文利：系統觀念實際上是一種整體觀念，也是一種聯系的觀念。它要求我們對某一個對象進行一種整體性把握，特別是要看到整體內部各個要素之間相互作用、相互聯系的一面。也可以說現實經濟社會的發展，有一種牽一發而動全身的趨勢。

　　系統觀念在這次十九屆五中全會當中提出來，作為把握經濟社會發展一個重要的觀念，具有非常重要的意義。因為當今世界的發展、中國的發展和中國內部各個地區各領域的發展，彼此聯系的緊密程度比之前更加加強了。所以這個時候分析經濟社會發展的樣態、趨勢就需要用一種系統的觀念來把握各個要素之間、各個地區之間、各個部門之間、各生產單位之間，甚至包括生產單位的主體之間的相互作用性。

　　比如我們國家現在進行產業結構的布局和調整時，不同地區有不同的產業優勢，各個地方的優勢要進行互補。在考慮產業布局和匹配的時候，就需要用一種系統觀念來把握各個地方產業發展的優勢和劣勢，然後進行這些優勢和劣勢的調整，以便取得最好的發展效果。所以我們在進行某一個地區的產業布局時，可能需要在本地區的產業結構、產業的生產要素和各方面的元素之間找到結合點。

　　人民期待

　　陳超軍：我叫陳超軍，是一名建築工人。過去的五年，我一直在長沙，看到高樓越來越多，還建了一條磁懸浮。這幾年農村家鄉的變化也相當大。路的話，以前只能跑一輛車，現在四輛車都能通過了，可以說農村生活越來越好。我們農村的老年人越來越多，接下來的五年，希望能多建一些養老院，讓他們能夠更好地安享晚年。

　　范龍輝：我是范龍輝，我們公司主要生產筍制品，以前廢水、污水都是直接排放，因為環保不合格，產量上不去，影響企業發展。“十三五”期間，我們投資了600多萬元，把燃煤鍋爐改成天然氣鍋爐，環保設施設備達標後，產量大幅提高，現在產值達到1個多億（元）。

　　王雨峰：我叫王雨峰，是一名環保從業者，過去的五年主要從事環境教育的活動，未來五年，隨著國家大力提倡生態文明及“綠水青山就是金山銀山”這樣的倡議，我希望有越來越多的專業人士加入我們，和我們一起攜手，以更專業的視角參與到各類環境保護的行動中，創造更好的經濟價值。

　　徐晶：我是通化市中心醫院感染性疾病科醫生徐晶。今年1月赴武漢進行新冠肺炎救治工作，期間得到社會各界的援助。小到創可貼、護手霜，大到呼吸機、負壓轉運救護車，深切體會到了“全國一盤棋”“集中力量辦大事”的優勢。