天津北方網訊：十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，其中指出：加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史交匯點和進入“十四五”時期的重要戰略期，黨中央在順應時代發展大勢、認清未來發展機遇挑戰以及發展優勢和短板的基礎上提出的，是事關全局的系統性、深層次變革，是適應我國進入高質量發展階段新要求、解決發展不平衡不充分問題的重要戰略舉措和重大戰略深化，是塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇。准確認識和深刻理解新發展格局的時代蘊涵和科學內涵，充分發揮天津比較優勢，努力形成需求牽引供給、供給創造需求的高水平動態平衡，對於提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平十分重要。

首先，“雙循環”不是單向或某個區域的自循環或者小循環，而是要放在更大的發展邏輯和方位看待。雙循環格局是在充分利用國內國外兩個市場、充分利用國內國外兩種資源、聯通需求供給兩個市場端點、發揮中國特色社會主義制度和我國大市場兩種優勢的基礎上建立的開放式循環。因此，在構建新發展格局中，天津要充分發揮京津冀協同發展“雙城”之一、面向“三北”、服務“一帶一路”重要支點的區位優勢，圍繞新形勢下國內市場需求，更加積極主動擴大開放，打造高水平開放平臺，深度融入京津冀協同發展戰略，以創新驅動、高質量供給引領和創新需求，改進供給質量，提昇供給體系對市場需求的適配性，並進一步促進內需昇級，由內需驅動產業結構向高級化、高端化發展推動經濟體系優化昇級，從而實現高水平的動態平衡。

其次，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發揮天津信創產業、智能科技產業優勢，加快構建有利於自主創新的產業生態圈，推動傳統支柱產業高端化，持續增強信息技術應用創新產業自主循環能力，夯實智能科技產業發展根基，打造“十四五”時期我市產業基礎高級化、產業鏈現代化的主要推動力和增長新引擎。

第三，立足天津北方國際航運樞紐定位，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，加快建設北方國際航運核心區。發揮天津港打造世界一流智慧港口、綠色港口的優勢，建設陸海深度融合的重要平臺，大力提昇港口智能化水平，推進港城融合發展，以國內大循環吸引全球資源要素，積極促進內需、外需和進口、出口協調發展，更好地服務京津冀協同發展和 “一帶一路”。

本期特邀專家：王雙（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社科院基地研究員、天津社會科學院城市經濟所所長）

整理 津雲新媒體編輯 王曉羽