中共天津市委十一屆九次全會召開

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來源: 天津日報 作者:魏彧 於春灃 編輯:張麒麟 2020-11-27 15:45:00

內容提要:11月26日至27日,中國共產黨天津市第十一屆委員會第九次全體會議召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加快推進京津冀協同發展,加快構建現代化經濟體系,加快完善現代化大都市治理體系,奮力開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程。


天津北方網訊:11月26日至27日,中國共產黨天津市第十一屆委員會第九次全體會議召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,加快推進京津冀協同發展,加快構建現代化經濟體系,加快完善現代化大都市治理體系,奮力開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程。市委書記李鴻忠,市委副書記、市長廖國勛,市人大常委會主任段春華,市政協主席盛茂林出席。

中共天津市委十一屆九次全體會議會場 攝影記者 杜建雄 許凱 馬成

全會由市委常委會主持。全會審議通過《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》、《天津市部分行政區域界線變更方案》和《中國共產黨天津市第十一屆委員會第九次全體會議決議》。李鴻忠代表市委常委會作了講話,並就《建議(討論稿)》作了說明。廖國勛就《方案(討論稿)》作了說明。

全會認為,黨的十九屆五中全會是在黨和國家事業處於“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,召開的一次具有標志性、裡程碑意義的重要會議。全會取得的重要成果、作出的重大部署,順應時代和實踐要求,反映人民意願和期待,對於動員和激勵全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產黨成立100周年,奮力構建新發展格局、書寫新發展奇跡,確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,推進中華民族偉大復興歷史進程,具有重大而深遠的意義。天津作為全國發展大局中的一部分,要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,統一思想認識,統一行動步調,狠抓工作落實,努力在構建新發展格局中展現新作為、作出新貢獻。

全會提出,我市到二?三五年基本建成社會主義現代化大都市的遠景目標是:基本建成創新發展、開放包容、生態宜居、民主法治、文明幸福的社會主義現代化大都市。城市經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍昇,經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階;“一基地三區”城市功能和優勢更加凸顯,“津城”、“濱城”雙城格局全面形成;自主創新能力顯著提昇,核心產業競爭力處於國內第一方陣,建成現代化經濟體系;城市治理體系和治理能力現代化基本實現,法治天津基本建成,平安天津建設達到更高水平;城市文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強;綠色生產生活方式廣泛形成,生態環境根本好轉;公共服務體系優質均衡,城鄉居民生活質量顯著提高。

全會提出了“十四五”時期天津經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,以習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快推進京津冀協同發展,加快構建現代化經濟體系,加快完善現代化大都市治理體系,努力實現“一基地三區”功能定位,打造國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略支點,為全面建設社會主義現代化大都市開好局、起好步。堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

全會提出,“十四五”時期天津經濟社會發展主要目標是:“一基地三區”功能定位基本實現,全國先進制造研發基地基本建成,北方國際航運樞紐地位更加凸顯,金融服務實體經濟的能力和水平顯著增強,更高水平開放型經濟新體制基本形成,營商環境處於全國領先水平;“津城”、“濱城”雙城發展格局初步形成,“津城”現代服務功能明顯提昇, “濱城”城市綜合配套能力顯著增強,現代化、國際化海濱城市基本建成;經濟高質量發展邁上新臺階,創新能力明顯增強,產業結構更加優化,需求牽引供給、供給創造需求的格局初步形成;城市文明程度得到新提高,市民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質明顯提高,文化軟實力顯著增強;生態文明建設取得新成效,“871”重大生態建設工程取得重大進展,生態環境顯著改善,城鄉人居環境更加綠色宜居;民生福祉達到新水平,基本公共服務均等化水平明顯提高,鄉村振興戰略全面推進;治理效能得到新提昇,社會主義民主法治更加完善,社會治理水平明顯提高,發展安全保障更加有力。

全會強調,“十四五”時期是天津在全面建成高質量小康社會基礎上,開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程的第一個五年,是推動高質量發展、構建新發展格局的關鍵時期。要胸懷“兩個大局”,增強機遇意識和風險意識,保持戰略定力,勇於知難而進,在危機中育先機,於變局中開新局,在構建新發展格局中找准定位、發揮優勢,奮力開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程,再創天津新輝煌。

一是深刻認識黨的十九屆五中全會的重大意義,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。深刻體悟習近平總書記作為中華民族偉大復興領路人所展現的卓越政治智慧和雄纔大略,深刻認識進入新發展階段是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越,深刻認識世界百年未有之大變局,深刻把握五中全會擘畫的未來五年乃至更長時期我國發展的宏偉藍圖,堅定在新時代、新起點、新征程上不斷奪取中國特色社會主義事業新勝利的信念。

二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。以“兩個維護”的政治自覺高舉思想旗幟,以思想燈塔指引航向,以思想武器戰勝困難挑戰,以科學方法論解決現實問題,著眼於用、落腳於行,做到學思用貫通、知信行統一,使貫徹落實五中全會精神的過程成為推進習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地紮實實踐的過程。

三是堅定不移走高質量發展道路。增強戰略定力、戰略韌性,堅定貫徹新發展理念,扭住實體經濟主攻方向,堅持制造業立市,瞄准全國先進制造研發基地目標,高舉智能科技產業大旗,加快打造信創產業基地;推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化昇級;以實施鄉村振興戰略為總抓手,大力發展都市型農業;咬定綠色發展目標不動搖,強化生態環境治理,全力構建京津冀東部綠色生態屏障。

四是在構建新發展格局中展現天津作為。借京津冀協同發展之勢,構建區域發展新格局,在服務北京非首都功能疏解、服務雄安新區建設上作出更大貢獻,在融入世界級城市群建設、優化空間布局、推動產業昇級上邁出更大步伐;推進“津城”、“濱城”相映成輝、競相發展,構建雙城發展格局,著力補齊“濱城”基礎設施、公共服務短板,推動城市發展由外延擴張向內涵提昇轉變;以擴大內需為戰略基點,構建供需適配新格局,努力建設國際消費中心城市、國際商貿中心城市、區域商貿中心城市,把天津打造成為國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略支點。

五是堅持以改革開放創新為動力。加大改革力度,向體制機制要新活力,堅持市場化改革方向,加快國有企業混合所有制改革,大力發展民營經濟,激發市場主體活力;大開天津之門,向對外開放要新空間,加快北方國際航運核心區建設,加快天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設,更好發揮自貿試驗區作用,積極融入“一帶一路”建設;打造自主創新、原始創新高地,向科技創新要新動能,打好關鍵核心技術攻堅戰,深化科技體制改革,形成科技成果和產業化高效鏈接的快車道。

六是堅持以人民為中心的發展思想不動搖。把促進共同富裕擺在更加重要的位置,著力解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距,讓人民群眾都過上好日子;千方百計提昇群眾生活品質,紮實做好穩就業、保民生工作,健全社會保障體系,善始善終完成結對幫扶困難村、東西部扶貧協作和對口支援;帶著深厚感情為群眾辦實事,推動“向群眾匯報”常態化制度化,以實際工作成效取信於民;全面提昇基層治理效能,深化“戰區制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創新,建設“平安天津”,打造“無黑”城市,築牢首都政治“護城河”。

七是堅持用系統觀念推進各項工作。把系統觀念作為基礎性的思想和工作方法,作為應對各種風險挑戰、掌握發展主動權必須遵循的重要原則,用系統觀念看待形勢、謀劃發展、推進工作。充分發揮天津在新發展格局總系統中的功能,堅持協同協調、統籌兼顧、突出重點、遠近結合、底線思維,防止單兵突進、顧此失彼、四面出擊、重近輕遠、底線失守,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

八是以全面從嚴治黨新成效為實現宏偉藍圖提供堅強政治保證。加強黨的全面領導,把黨的政治建設擺在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動,加強“四史”教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,持續淨化政治生態;加強民主政治建設,充分調動廣大人民群眾的積極性主動性創造性。各級黨員領導乾部要不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,增強風險意識,堅定發展信心,強化擔當作為,發揚斗爭精神,練“事功”、善“事功”、顯“事功”,爭做推動高質量發展的“能吏”。

全會對深入貫徹落實黨中央決策部署、做好當前工作提出明確要求,強調要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神引向深入,以踐行“兩個維護”的政治自覺抓落實,以苦乾實乾的奮斗姿態抓落實,以強有力的組織領導抓落實,著力在“補短、強弱、昇級、奠基、惠民”上下功夫,加快補齊基礎設施、民生保障、基層治理、衛生安全、生態環保等領域短板;強民營經濟、創新動能、產業競爭力、供給質量、農業農村等發展弱項;堅持上游競爭、競爭上游,推動產業昇級、營商環境昇級、城市功能昇級;抓好生態工程、關鍵核心技術攻堅、城市更新行動、社會事業發展等打基礎、利長遠的奠基性工作;辦好民生實事,讓人民群眾共享改革成果。要密切關注疫情新變化,毫不放松抓好常態化疫情防控,科學精准高效抓好外防輸入、內防反彈工作。紮實做好“十三五”收官和“十四五”開局各項工作,緊盯全年目標任務,提早謀劃項目建設。全力配合中央巡視和中央巡視指導督導工作,對中央巡視組指出的問題和自查問題,扭住不放、堅決徹底整改。堅決守住安全底線,深入開展安全生產專項整治,確保社會大局穩定。

市委委員、市委候補委員出席會議,不是市委委員、市委候補委員的市領導同志,市紀委常委,有關方面負責同志,市第十一次黨代會代表中的部分基層同志列席。(津雲新聞編輯張麒麟)

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