天津北方網訊：11月26日至27日，中國共產黨天津市第十一屆委員會第九次全體會議召開。全會提出了“十四五”時期天津經濟社會發展主要目標。其中“‘一基地三區’功能定位基本實現，全國先進制造研發基地基本建成”，“營商環境處於全國領先水平”，以及產業集群、國際航運、金融服務、營商環境等方面加快發展步伐，邁上新臺階等方面目標的提出，讓天津各界精神為之一振。從中大家不僅讀出了天津在“十三五”期間努力夯實發展基石所付出的努力，也讀出了天津瞄准定位大力改革高質量發展的勇氣和決心。
建成全國先進制造研發基地，工業現代化是重要方面。天津市工業和信息化局黨組書記、局長尹繼輝介紹，天津工業發展質量近年來穩步提昇，以智能科技產業為引領的現代工業產業體系逐步建立，石化、冶金、輕紡等傳統產業產值佔比比“十二五”末降低了10.7個百分點，偏重偏舊的產業結構明顯改善。信創產業全國領先，飛騰CPU+麒麟OS操作系統構成的“PK”體系成為國家信創工程主流技術路線。重大項目加快實施，一汽大眾華北基地、三星片式陶瓷電容器等一批重大項目相繼竣工投產。智能制造深入推進，百億元智能制造財政專項資金拉動工業技改投資年均增長20%以上。開放發展成效顯著，成功舉辦四屆世界智能大會，習近平總書記親自發來賀信。綠色轉型步伐加快，108家單位入選國家綠色制造名單。
“我們深刻感到，通過五年的發展，天津工業已經邁過了最艱難的關口，高質量發展態勢初步形成。接下來，我們要牢牢抓住機遇，堅定不移地把制造業作為立市之本、強市之基，堅持以制造業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以信創產業為主攻方向，大力發展戰略性新興產業，加速制造業高端化、綠色化、智能化、服務化發展，為基本建成全國先進制造研發基地做出應有貢獻。”尹繼輝說。
中國新一代人工智能發展戰略研究院首席經濟學家劉剛表示，從“十四五”時期天津經濟社會發展主要目標來看，未來五年天津發展的重心還是在“一基地三區”建設上。依靠科技創新建設和發展全國先進制造研發基地是天津城市發展的新動能。當前，包括人工智能在內的大量顛覆性技術的出現讓傳統產業，特別是傳統制造業面臨著極大的挑戰。未來制造業轉型昇級的趨勢是數字化、智能化，基礎動力來自於科技創新。從科技創新到產業部門力的提昇，依賴的是地區創新體系和產業創新生態系統的培育和完善。從總體上來看，天津產業基礎雄厚，多年來積累了大量創新資源，有自己的優勢。未來五年應進一步下大力氣打造更加富有活動的區域創新體系和產業創新生態系統，更加重視基礎研究和開發設計在制造業領域的應用，通過壯大科研力量，引入國際頂尖人纔，布局前沿產業等各方面匯聚創新資源，為產業昇級提供支橕。
產業的發展離不開良好營商環境的土壤。市政務服務辦主任李榮強說：“這次全會審議通過的天津市委制定‘十四五’規劃和二?三五年遠景目標的建議，專門將營商環境建設作為一個單獨的章節，提出要構築市場化、法治化、國際化的營商環境，這體現了市委、市政府對營商環境建設的高度重視，也反映出營商環境的好壞將直接關系到天津的高質量發展。‘十四五’期間，我們要重點實施好《天津市優化營商環境三年行動計劃（2021年—2023年）》，通過責任清單的方式進行細化，列出時間表、路線圖、責任人，按照一年一個清單、三年三個清單的方式，確保政策能夠落地落實。從根本上解決制約企業發展的軟環境問題。”
李榮強表示，三年行動計劃是嚴格按照世界銀行評價各個國家，國家發改委評價各個城市營商環境的指標體系來制定的。他說：“在‘十四五’期間將著眼於長效機制的建立，我們要和相關的商會、協會建立密切的聯系，強調與大型企業、中型企業以及小微企業家都要保持密切聯系，傾聽各個方面的意見和建議，保證政策措施能夠真正的為企業家所接受。做到無事不擾，有求必應。通過全市各部門持續發力，共同相向而行，致力於打造市場化、法制化、國際化的營商環境，朝著法制良好、辦事方便、成本競爭力強、生態宜居的目標去努力。”
“‘十四五’期間，交通運輸行業要認真貫徹落實市委部署，在新發展階段，構建新發展格局中展現新作為。”天津市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣表示，天津市交通運輸委將堅持“人民滿意、保障有力、世界前列”這個總目標，要志在萬裡、爭創一流，堅持以人民為中心，有力支橕京津冀協同發展等重大戰略。著力構建三大物流節點、打通三大運輸通道，打造國際樞紐港口、國際航空物流中心、國家會展中心，連通西向、北向的鐵路貨運對外通道，內通外聯、廣泛覆蓋的韌性公路網絡，服務末端、高效運轉的集疏運體系，努力建設交通強市，著力構築現代化綜合交通體系，更好服務我市經濟社會高質量發展。
西青區政務服務辦黨組書記、主任龍萬興表示，剛剛閉幕的市委十一屆九次全會描繪了天津未來五年的發展藍圖和2035年遠景目標，自己倍受鼓舞，全會特別強調要把改革開放先行區作為第一定位，推動更深層次改革和更高水平開放。
“我們要深入學習領會、認真貫徹落實全會精神，以‘無事不擾、有求必應、皆大歡喜’為目標，大力優化政務服務環境，讓企業專心經營、創新創造，深入推進西青區工程建設項目審批代辦‘交鑰匙’工程，做到‘經營的事你來管、手續的事我來辦’；堅持以企業需求為導向，持續降低企業經營成本，落實好‘拿地即開工’‘先承諾後審批’‘京津審批結果互認’等典型經驗做法，著力提供顆粒化、精准化政務服務。堅持發展政務服務新動能，加快構建‘親清西青’企業發展數字服務平臺，以服務企業和群眾全生命周期、高頻事項‘場景式’審批‘掌上可辦’為目標，精心打造‘津心辦’西青‘政務旗艦店’，推進建設區、街鎮、社區（村）三級政務服務信息化體系和‘網上政務、智慧服務’新型服務模式，建成區級旗艦店和委局連鎖店、街鎮形象店、村居便利店，實現‘15分鍾政務服務圈’；建立線上線下常態化政企溝通機制和營商環境投訴查處快速反應機制，落實好每月20日‘政企會客廳’企業接待日制度，加快建設‘親清對話’、‘資源超市’等‘線上店小二’服務場景，實現區長和政府部門主要領導與企業在線視頻、企業訴求‘接訴即辦’、政府及企業資源互介互通，推動有效市場和有為政府更好結合，努力建設市場化、法制化、國際化一流營商環境，為開啟西青綠色發展、高質量發展新征程，加快建設‘五個現代化天津’做出新貢獻。”龍萬興說。（津雲新聞記者段瑋 吳宏 陳汝寧 董立景 柴瑩）
