天津北方網訊：12月2日，中共天津市委舉行首場新聞發布會，就《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》起草的有關情況進行發布。市發展改革委黨組成員、副主任、市京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任孫虎軍回答了記者的提問。

　　記者問：為什麼把基本實現“一基地三區”功能定位作為全市今後5年的第一目標、重中之重，是如何考慮的？

　　孫虎軍：“一基地三區”是京津冀協同發展國家規劃綱要中，明確提出的天津城市功能定位，體現出我市特色和比較優勢，以及在協同發展中，所扮演的角色和肩負的責任。

　　從國家層面來看，進入新階段，加快打造京津冀世界級城市群是協同發展的重要目標。這就要求三省市要堅持“一盤棋”思想，加快實現各自功能定位，服務區域整體發展。總書記對京津冀有一個生動的比喻，將京津冀比作一朵花上的花瓣，強調“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，生動地闡述了三省市要立足功能定位，按照“優勢互補、錯位發展、合作共贏”的要求，服從和服務於區域整體功能定位的實現。

　　從我市層面來看，京津冀協同發展是我市千載難逢的歷史機遇。李鴻忠書記指出，協同發展是指引我市高質量發展的根本戰略和綱領統領、是我市前途命運所系，要積極搶抓機遇，加快“一基地三區”建設。李鴻忠書記的指示要求，深刻指明了我市發展的第一大戰略就是京津冀，首要任務就是建設“一基地三區”。這一功能定位很系統、很完備，加快實現這一定位是打造城市競爭優勢的重要抓手，是推動我市高質量發展的重要引擎。把“一基地三區”建設作為我市“十四五”時期第一目標，將引領我市新時期高質量發展，進一步提昇我市輻射帶動能力，推動我市城市功能向京津冀世界級城市群中心引領城市發展，為我市社會主義現代化大都市建設發揮重要的引領、推動作用。

　　記者問：如何在深入推進京津冀協同發展國家戰略中找准自己的位置，在推動構建區域協同發展新格局中展現天津作為？

　　孫虎軍：我市堅持把推動京津冀協同發展作為重大政治任務和重大歷史機遇，深刻領會戰略意圖，准確把握戰略部署，緊緊圍繞城市定位，充分發揮自身優勢，找准自己的位置，清晰自身的擔當，與北京共同發揮中心城市的作用，引領京津冀世界級城市群建設，在落實重大國家戰略中展現天津新作為。

　　一是牢牢扭住協同發展的“牛鼻子”，積極服務北京非首都功能疏解。強化承接能動機制，加快打造新一批承接北京非首都功能的標志性工程項目；優化承接載體建設，著力構建特色鮮明、承載力強、堅實穩固的承接格局；充分考慮疏解方關切，建立完善非首都功能疏解承接的內生動力機制。

　　二是主動服務國家千年大計，全力支持雄安新區建設發展。始終堅持雄安新區規劃建設需要天津付出什麼、調整什麼，天津堅決服從落實，加快打造雄安新區出海口，支持容西片區規劃建設，全面加強產業對接、交通互聯和開放合作。

　　三是緊緊圍繞城市定位，加快“一基地三區”建設。共同打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地，構建區域現代產業體系，基本建成全國先進制造研發基地；打造世界一流智慧港口、綠色港口，加快建設我國北方國際航運樞紐，加快天津機場三期改擴建，推動國際航空物流中心建設；提昇金融服務實體經濟水平，防控金融風險，深化金融改革，形成更加健康良性的金融生態環境；推動區域要素市場一體化改革，深化濱海新區等重點區域改革創新，建設更高水平的自貿試驗區，加快打造全國領先的營商環境，推動改革開放邁出新步伐。

　　四是充分發揮自身優勢，構建“雙城”發展新格局。推動濱海新區向“濱海新城”轉型，形成以津城、濱城為核心的“一市雙城多節點”的市域新格局；紮實推進“871”重大生態工程建設，共同構建京津冀綠色生態保護體系；推進基礎設施建設協同，織密“軌道上的京津冀”，補齊基礎設施和公共服務的短板，增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。（以上根據錄音整理）（津雲新聞記者霍艷華 陳汝寧）