天津北方網訊：《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）把堅持深化改革開放作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。這為我們在全面建設社會主義現代化國家的新征程中進一步全面深化改革、形成對外開放新格局指明了方向，要求我們以思想破冰引領改革突圍，不斷破除影響新階段高質量發展的各種體制機制弊端和利益藩籬。
要改革突圍就要通過思想破冰解放思想
《建議》提出，要以改革創新為根本動力，堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。習近平總書記指出，改革開放的過程就是思想解放的過程。思想破冰是改革開放發展至今的經驗總結，也是“十四五”以致更長的歷史時期繼續深化改革、擴大開放，塑造發展新優勢的前提。
我們要深刻認識到，唯有解放思想，纔能放開手腳，敢闖敢乾，敢為人先。習近平總書記在關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》的說明中強調，“十四五”時期要切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革。為此，必須首先解放思想，開動腦筋。思想來源於實踐，是行動的先導。沒有思想大解放，就不會有改革大突破。馬克思主義認為，隨著時代和實踐的發展，思想必然或快或慢發生改變。但是，馬克思從未否認思想意識的巨大作用。回首過往，改革開放逐步深入、社會主義市場經濟確立完善的過程就是不斷解放思想的過程。展望“十四五”，各項改革開放規劃的實施和推進再次呼喚以思想破冰激發創新創造潛力、動力和活力。
我們要深刻認識到當前仍然存在束縛改革深入進行的思想障礙，必須勇於進行思想上的自我革命。世界進入動蕩變革期，我國發展環境面臨深刻復雜變化，要推動改革開放邁出新步伐，強化有利於提高資源配置效率、有利於調動全社會積極性的重大改革開放舉措。可以說，改革又到了一個新的歷史關頭，我們遇到的是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不容小覷。盡管以往束縛人們改革創新的思想觀念大都不存在了，但是一些影響全面深化改革和持續推進開放的思想障礙並沒有完全消除，或者出現了新的表現。比如驕傲自滿、妄自尊大，缺乏懮患意識和風險意識；缺乏問題意識，認為中華民族偉大復興輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現；固守已有改革成果，漠視變化了的環境，不願進行再改革；不願深入群眾，了解實情，出實招，而是以文件落實文件、以會議落實會議，以留痕代替實乾。還有少數人在嚴峻復雜的國際環境下，膽怯退縮，妄圖以退卻換得平安。對諸如此類想法，我們要拿起批評和自我批評的武器，剖析根源，跳出小利益小算盤，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，用以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神激勵自己，勇當“拓荒牛”，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
思想破冰改革突圍既要善抓時機又要有定力有擔當
《建議》指出，“十三五”時期決勝全面建成小康社會取得決定性成就，全面深化改革取得重大突破，但是，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。如今，我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，正在形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。改革開放的腳步將永不停歇，我們雖已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。以思想破冰引領改革突圍既要頭腦清醒、善抓時機，又要有定力有擔當，方能形成全面深化改革、全面擴大開放的新格局，實現《建議》要求的更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
以思想破冰引領改革突圍要頭腦清醒、善抓時機。《建議》指出，當前和今後一個時期，我國的發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，善於在危機中育先機、於變局中開新局。這就要求我們在投身新一輪改革洪流時保持清醒的頭腦，明確我們仍然處於社會主義初級階段、和平與發展仍然是時代主題，明了我國繼續發展具有的多方面優勢和條件，根據存在的突出問題，抓住國際格局變動和國家發展轉型的時機，創新思路，迎難而上。面對國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加和國內環境的深刻復雜變化，我們要掌握危與機的辯證法，充分認識由此帶來的一系列新機遇和新挑戰，是危機並存、危中有機、危可轉機。我們要把挑戰和危機作為突破、創新的動力，善於依據國際國內矛盾的變化，順應新一輪科技革命和產業變革深入發展的趨勢，把握數字化、網絡化、智能化發展契機，准確識變、科學應變、主動求變，在把握規律的基礎上實現變革創新。以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神，跟著問題走、奔著問題去，在更高的起點上推進改革開放。
以思想破冰引領改革突圍要有定力有擔當。《建議》提出，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，保持戰略定力，辦好自己的事，趨利避害，奮勇前進。這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭的實踐再次證明，中國共產黨是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，我國社會主義制度是抵御風險挑戰的最有力制度保證。做改革開放的弄潮兒，首先要牢牢把握正確政治方向，堅持加強黨中央集中統一領導，堅持我國社會主義制度。無論改什麼、改到哪一步，都要堅持黨的領導，確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革，確保黨始終總攬全局、協調各方；無論怎麼創新，創新什麼，都要對國之大者心中有數，時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼，深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場。
新時代需要新擔當，呼喚新作為。《建議》明確了未來五年到十五年中國將怎麼發展，將“新發展格局”正式寫入黨的文件，並作出了明確部署。習近平總書記指出，新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。看似尋常最奇崛，成如容易卻艱難。在這個大有可為的時代，每一個黨員乾部都應該擔當起自己的責任，從本職工作做起，提高自身適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定的水平和專業化能力，將小我融入黨和人民的事業，形成和保持越是艱險越向前的剛健勇毅，愈挫愈奮、愈戰愈勇的韌勁，為貫徹新發展理念，構建新發展格局，實現高質量發展，為推動治理能力和治理體系現代化，真抓實乾、盡銳而出。我們要牢記社會主義、共產主義事業是人民群眾的事業，人民群眾是歷史的創造者，相信群眾、依靠群眾，尊重和激發人民群眾首創精神，從基層創造中汲取改革創新的靈感與智慧，使廣大人民群眾成為推動改革開放的強大力量。我們要始終堅持以人民為中心，把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，更加積極有為地進行努力，時刻把群眾安危冷暖、所思所想放在心上，把人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題一個個解決好，不斷改善人民生活品質，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。我們要自覺加強自身能力建設，練就能夠承擔深層次利益格局調整和制度體系變革的硬本領，適應改革系統性、整體性、協同性特點的思維方法，主動經風雨見世面，敢於較真碰硬，勇於破難題、闖難關，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！
（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員）
