天津北方網訊：全面形成『津城』『濱城』雙城格局，進一步明晰了天津未來城市發展的重點和思路，對於促進天津高質量發展具有重要意義。

一是落實國家重大發展戰略的有力支橕。構建新發展格局為天津帶來了歷史性的機遇。在推進京津冀協同發展國家戰略大背景下，中央賦予天津『一基地三區』戰略定位，『濱城』是落實戰略定位的重要平臺。同時，『濱城』也是實施暢通國內大循環、促進國內國際雙循環、推進京津冀協同發展、推動共建『一帶一路』高質量發展等重大國家戰略的重要節點和戰略支點。實施雙城格局，優化津城功能、強化『濱城』職能，集聚功能，錯位發展，各自發揮優勢，將為國家戰略的實施提供有力支橕。二是貫徹習近平生態文明思想的重要舉措。在『津城』『濱城』中間地帶規劃736平方公裡的生態屏障區，構建『三區兩帶中屏障』的生態格局，形成『雙城緊湊、中部生態』的新發展格局，是天津深入貫徹習近平生態文明思想、加快推動綠色低碳發展的重要舉措。三是堅持以人民為中心，妥善解決城市問題的必然要求。實施雙城格局，有利於進一步提昇『津城』公共服務能力，有利於補齊『濱城』民生短板，有利於化解城市碎片化、城區蔓延式發展等問題。四是符合天津自然地理格局特征和城市發展脈絡。

圍繞『津城』『濱城』雙城格局，下一步重點做好以下工作：一是要進一步明確功能定位，建設緊湊活力『津城』和創新宜居『濱城』。『津城』重點提昇現代服務業水平與城市活力，發揮城市綜合服務中心作用，建設緊湊活力城區和現代服務業核心；『濱城』強化創新功能培育，集聚創新資源，建設生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城和區域創新引擎。二是聚焦重點片區，促進『津城』『濱城』高質量發展。做強『津城』，打造『津城』中央活力區，形成若乾現代服務業標志區，建設成為我市具有全球競爭功能的核心承載區和最具標志性的區域之一。完善提昇『濱城』城市功能，重點補齊基礎設施和公共服務短板，規劃建設承擔『非首都功能』疏解以及落實『一基地三區』的重點產業平臺，實現由『濱海新區』向『海濱城市』的提昇轉型；突出『濱城』港口優勢，形成『帶狀組團式』結構；重點保障港口航運的用海需求，在落實國家重大戰略中展現天津作為。三是提昇城市品質，營造城市特色風貌。以『津城』中央活力核心、『濱城』中央創新核心作為風貌展示的兩大核心。『津城』以『多彩文化』為主題，以歷史文化街區為抓手，重點凸顯『古今交融、中西合璧』的城市文化底蘊，營造文化藝術風味。『濱城』以『藍色海灣』為主題，突出海洋文化、近代工業文化與開放拼搏精神，彰顯國際性海濱城市魅力。四是優化市域路網和道路空間格局，不斷加強雙城間的快速交通聯系，實現同城化。

（作者為市規劃和自然資源局總規劃師）