天津北方網訊：習近平總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。市委十一屆九次全會明確提出，我市『十四五』時期要加快完善現代化大都市治理體系，奮力開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程。

加快完善現代化大都市治理體系要堅持正確的原則和理念。一是堅持黨的全面領導。要不斷健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到現代化大都市治理體系建設的頂層設計、引領帶動等各方面各環節。二是堅持以人民為中心。做到城市治理人民治，治理城市為人民，充分實現全市人民參與城市治理、享受智力成果的主體性。三是堅持新發展理念。要深刻把握時代需求和機遇，推動我市城市治理的質量變革、效率變革、動力變革，探索具有天津特色、時代特征、效能顯著的超大城市治理之路。四是堅持深化改革開放。打開腦袋上的『津門』，持續增強城市治理體系建設的動力和活力。五是堅持系統觀念。加強我市城市治理的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，率先構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系。

加快完善現代化大都市治理體系要夯實基層社會治理基石。要堅持和完善共建共治共享社會治理制度，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推進市域社會治理現代化。持續深化『戰區制、主官上、權下放』黨建引領基層治理體制機制創新，完善『街鄉吹哨、部門報道』工作機制，推動社會治理和服務中心向基層下移。強化黨組織對基層自治組織、群團組織、經濟組織、社會組織等的引領協調，完善基層民主協商制度。加強基層社會治理隊伍建設，構建網格化管理、精細化服務、信息化支橕、開放共享的基層社會治理服務平臺。運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動我市城市治理手段和治理模式創新。

加快完善現代化大都市治理體系要守住化解風險矛盾底線。要以政治安全為根本，建立完善政治安全教育、信息搜集、風險研判、防控協同、防范化解等維護國家政治安全工作體系。要以防范化解各類重大風險為重點，維護社會運行基本資源安全和重要基礎設施安全，建立健全地方金融監管和風險防控體系。要堅持和發展新時代『楓橋經驗』，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。堅持專群結合、群防群治，推進立體化智能化社會治安防控體系建設，建設更高質量『平安天津』。

加快完善現代化大都市治理體系要堅持以法治為基本方式。要深入貫徹落實習近平法治思想，明晰地方和區域雙重角色，把握國家法治建設總體要求和我市治理具體需要雙重需求。要堅持立法先行，完善我市地方立法工作格局，堅持以問題需求為導向、立改廢釋並舉，加強重點領域立法，深化京津冀等區域協同立法，不斷提高立法質量和效率，形成體系完備、特色鮮明的地方法律法規體系，以良法保障善治。要把法治政府建設作為重點，用好我市『放管服』改革成果，完善優化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，深化行政執法體制改革。深化司法體制綜合配套改革，以司法制度建設主線，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設。（作者為天津社會科學院副院長）