2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是天津開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程的起步之年。剛剛召開的市委十一屆十次全會在決議中明確提出，2021年天津要“著力在‘補短、強弱、昇級、奠基、惠民’上下功夫，確保‘十四五’開好局、起好步”。這十個字精准概括了在構建新發展格局中天津的主要發力點。

截至2020年12月30日，天津港集裝箱吞吐量完成1835萬標准箱，同比增長6.1%，創年度集裝箱吞吐量歷史新高

新發展階段，構建新發展格局，是黨的十九屆五中全會提出的重大戰略部署。新發展格局的構建，與天津實現“一基地三區”功能定位和建設現代化大都市的目標，內涵高度一致。對天津社會經濟發展而言，既提出了新的要求，也打開了新的空間。不難理解，“補短、強弱、昇級、奠基、惠民”這五項工作要求，就是“對標”中央部署和要求，結合天津自身發展的基礎和條件，總結歸納得到的。

國家會展中心（天津）項目工地上，6000多名工作人員在假期裡仍然堅守崗位加緊施工，保證項目如期完工。今年六月，國家會展中心（天津）將迎來首展。

構建新發展格局，以內強動力、優化結構、內外協調為要義。天津的現代化大都市建設，對內要發揮好服務於國內強大市場建設的重要節點作用，對外要發揮好促進國內國際雙循環、推進貿易強國建設的戰略支點作用。這必然要求天津要結合國內外產業分工和競爭的格局變化、結合區域協調發展的新要求新變化、結合人民群眾不斷增長的美好生活的需要，不斷優化需求結構、深入推進供給側結構性改革，補短板、強弱項，奠定新的發展動能和基礎優勢，實現產業和社會經濟發展的轉型昇級，更高水平實現“一基地三區”的功能定位。這方面，天津有基礎和條件，近年來的努力也卓有成效，但更須奮發有為，努力在實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展方面，實現更有廣度、更有深度的新突破。

天津濱海新區一汽豐田泰達工廠生產線

空客A320系列飛機天津總裝線

如何纔能做到新突破？關鍵在於突破深層次的體制機制障礙。全會提到的要“深入推進深層級改革”，顯得尤為重要。習近平總書記曾經指出，“改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。”此次全會，市委書記李鴻忠對做好2021年經濟工作和全局工作提出的七點要求中，用兩點強調了這一問題，明確提出了“提氣、打氣、鼓氣，營造激情乾事氛圍”，“重事功、練事功、善事功，全面提昇政治執行力”，深入開展“講擔當、促作為、抓落實”活動，為擔當者擔當，讓有為者有位。面向“強起來”的發展階段，全會著墨精神和擔當之“強”，可謂振聾發聵、令人鼓舞和振奮。

本期特邀專家：叢屹

（天津財經大學教授、博導，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

津雲新媒體編輯 王曉羽 整理