十一屆市委第八輪第二批巡視反饋意見摘要

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來源: 天津日報 作者: 編輯:劉穎 2021-02-22 08:28:09

內容提要:按照市委統一部署,十一屆市委第八輪第二批巡視對33個市級機關和部門黨組織開展了常規巡視。

  天津北方網訊:按照市委統一部署,十一屆市委第八輪第二批巡視對33個市級機關和部門黨組織開展了常規巡視。

  日前,市委9個巡視組分別向本批被巡視黨組織反饋了巡視意見。市委各巡視組收到一些反映領導乾部的問題線索,已按有關規定轉市紀委監委、市委組織部等方面處理。現將巡視反饋的主要問題和整改意見摘編如下:

  市委巡視一組向市委教育工委市教委反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述存在差距。落實中央和市委有關教育工作部署要求不到位,推動教育改革發展不夠有力,回應群眾關切用心用力不足。二是貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不嚴不實。主體責任扛得不牢,監督責任落實不夠有力,不作為不擔當問題治理不到底。三是貫徹落實新時代黨的組織路線標准不高,選人用人和乾部隊伍建設有弱項,基層黨建工作比較薄弱。四是持續整改韌勁不足,推進巡視、審計和主題教育問題整改不夠徹底。

  整改意見:一是切實提高政治站位,紮實推動中央和市委教育工作部署落地生根。認真落實習近平總書記關於教育的重要論述,建設與現代化大都市地位相適應的高質量教育體系。二是切實壓實政治責任,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。嚴明政治紀律和政治規矩,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三是切實強化黨建引領,認真落實新時代黨的組織路線。加強領導班子和乾部隊伍建設,優化乾部隊伍結構,推動形成引纔聚纔新優勢,全面提昇基層黨建工作水平。四是切實增強政治擔當,做深做實巡視、審計、主題教育“後半篇文章”。

  市委巡視一組向市教育科學研究院黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹中央和市委決策部署有差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋不力,政治建設抓而不實,落實意識形態工作責任制不到位。二是落實全面從嚴治黨要求有差距。主體責任未落實落細,履行“一崗雙責”不到位;監督執紀不夠有力,學風整治、作風建設不夠嚴實。三是貫徹新時代黨的組織路線有差距。領導班子“三重一大”制度不完善,黨委統攬全局作用不夠強;人纔隊伍建設統籌謀劃不足,黨建責任制落實不夠有力。四是壓實整改責任不到位。舉一反三不夠,整改長效機制不完善。

  整改意見:一是強化政治意識,提昇政治站位。深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述,加強中國特色社會主義教育理論體系研究,提昇教育科研質量和服務決策水平。二是強化政治擔當,壓實“兩個責任”。堅持全面從嚴、長期從嚴要求,完善權力運行監督機制。三是強化政治責任,加強隊伍建設。完善領導班子“三重一大”制度,充分發揮黨委統攬全局作用。大力選拔培養優秀年輕乾部,留住用好高水平科研人纔。落實黨建工作責任制,切實加強黨建業務融合。四是強化政治整改,推進整改任務見底清零。堅持舉一反三,建立長效機制,推動我市教育科研工作高質量發展。

  市委巡視二組向市司法局黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實中央和市委決策部署不夠深入。政治理論學習與司法行政工作結合不緊密,推動行業高質量發展有效招法不足。二是落實全面從嚴治黨“兩個責任”擔當不夠。壓力傳導不到位,抓早抓小、從嚴管理勁頭不足;“三不”一體推進有欠缺。三是落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節。選人用人工作不規范,決策制度執行不嚴格,機關作風不嚴不實。四是對巡視發現和主題教育檢視問題整改不夠嚴實,部分問題未整改到位。

  整改意見:一是堅持以習近平法治思想引領司法行政工作,一體推進司法系統政治機關、政法機關、紀律部隊建設,為全市高質量發展提供法治保障。二是自覺扛起全面從嚴治黨、從嚴治警的主體責任,強化紀檢監察機構監督責任,進一步完善內部監督體系。三是全面落實新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導向,完善乾部擔當作為激勵機制,切實發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是認真做好巡視“後半篇文章”,切實履行巡視整改主體責任,舉一反三,一體推進,全面整改。

  市委巡視三組向市公安局黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是政治建警的實踐不夠深入,貫徹落實“四個鐵一般”政治標准存在薄弱環節。全面發揮公安職能作用不夠充分,服務保障經濟社會發展還有欠缺。二是推進全面從嚴治黨向縱深發展不夠有力。全面從嚴治警力度不足,不作為不擔當專項治理成效不明顯,紀檢監察機構職能發揮不夠充分。三是落實新時代黨的組織路線不夠嚴實,乾部隊伍建設存在短板,指導督促基層黨建工作不到位。四是抓整改力度不夠大,存在巡視整改不夠徹底、內審整改不夠規范問題。

  整改意見:一是強化政治建警,踐行職責使命。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警,履行好公安機關的職能責任,積極優化營商環境,嚴格公正文明執法。二是全面從嚴治黨,鍛造津門鐵軍。推動各級黨組織切實把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上,落實好“一崗雙責”,嚴抓乾警隊伍建設。夯實監督責任,加強重點領域風險防控,提昇執紀問責水平。三是貫徹新時代黨的組織路線,提昇黨建質量。加強各級領導班子建設,將黨建工作與業務工作有機結合,充分發揮黨組織政治功能。四是切實擔起巡視整改主體責任,統籌推進巡視巡察發現問題、審計發現問題以及主題教育檢視問題整改。

  市委巡視四組向市人力社保局黨組反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹落實以人民為中心的發展思想不到位,執行中央和市委有關部署要求有差距,保障、改善民生工作用力不足,政治生態修復淨化沒有抓實。二是履行全面從嚴治黨主體責任不到位,部分班子成員“一崗雙責”意識不強,抓作風建設不嚴不實。三是貫徹落實新時代黨的組織路線標准不高,抓好黨建是最大政績理念樹得不牢,機關和基層黨建工作不紮實,在專項工作、專項任務中不作為不擔當問題仍然存在。四是落實整改責任壓得不實,持續用力不夠,個別問題整改不徹底。

  整改意見:一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實中央和市委對人力社保工作的決策部署。紮實履行職責使命,抓好就業政策落地落實,助推高質量發展。二是始終堅持嚴的主基調,壓實管黨治黨政治責任。增強為民服務意識,進一步加大抓作風建設力度。三是貫徹落實新時代黨的組織路線,發揮政治引領作用,全面提高機關和基層黨建工作質量,實現黨建業務“兩促進”,督促黨員乾部積極擔當作為。四是壓實整改主體責任,舉一反三、持續用力,完善整改常態長效機制,確保整改見底到位。

  市委巡視五組向市住房和城鄉建設委黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是學習貫徹中央和市委決策部署不夠有力。踐行以人民為中心的發展思想不夠徹底,民生保障政治責任未完全落實;履行監管職責不夠到位,推動城市建設高質量發展擔當作為不足。二是履行全面從嚴治黨“兩個責任”有落差。推動基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力,作風建設還不夠紮實,持續淨化政治生態向基層延伸仍不到位;監督責任落實有差距,執紀偏松偏軟。三是落實新時代黨的組織路線不夠深入。基層單位黨的領導和黨的建設仍有薄弱環節,黨員先鋒模范作用發揮不充分;對領導班子和乾部隊伍建設統籌謀劃不夠,執行機構編制紀律不夠嚴格。四是落實整改責任不夠到位。解決歷史遺留問題缺乏力度,對巡視、審計發現的問題整改還不夠徹底。

  整改意見:一是增強政治定力,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,站穩人民立場,堅守為民情懷,勇於擔當作為;結合“十四五”規劃,高水平謀劃住房和城鄉建設工作,著力補齊城市基礎設施和公共服務設施建設短板。二是嚴格落實黨委主體責任和紀檢監察機構監督責任,集中整治機關作風特別是形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題,全力淨化修復政治生態。三是全面落實新時代黨的組織路線,切實加強領導班子和乾部隊伍建設,嚴格落實黨建工作責任制,以高水平黨建引領高質量發展。四是扛實整改政治責任,一體推進各方面問題全面徹底整改,切實取得實效。

  市委巡視五組向市人防辦黨組反饋巡視情況

  主要問題:一是推動落實習近平總書記對人防系統腐敗問題的重要批示精神有差距。履行“戰 時防空、平時服務、應急支援”職能責任不夠有力,專項治理和調查整頓問題整改仍未到位。二是全面從嚴治黨力度仍有不足。“以案三促”不紮實,風險防控措施針對性不強;對直屬事業單位和下屬企業管理不到位,與不正之風較真碰硬不夠,解決歷史遺留問題不夠有力。三是政治引領作用發揮不夠充分。落實黨管乾部原則有差距,隊伍建設後勁不足;黨建工作責任制傳導不到位,抓作風建設不夠紮實。四是推動整改力度不足。對巡視反饋和審計指出問題持續用力不夠,一些整改措施實效性不強,個別問題仍未整改到位。

  整改意見:一是深入學習領會習近平總書記關於人防工作的重要論述,堅持人防根本使命,提高城市綜合防護能力;堅持平戰結合,加快推進人防建設和經濟社會融合式發展。二是進一步強化管黨治黨政治責任。持之以恆正風肅紀,加強重點領域、重點環節廉潔風險防控,全力淨化修復政治生態,著力推進全面從嚴治黨向縱深發展。三是充分發揮政治建設統領作用。落實黨管乾部原則,狠抓黨建工作責任制落實,推動黨建與業務深度融合。四是把巡視、審計整改與深入推進人民防空改革發展、與人防系統腐敗問題專項治理和調查整頓結合起來,切實做好巡視“後半篇文章”。

  市委巡視六組向市農業農村委黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關於“三農”工作重要論述上下功夫不夠。貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署不紮實,引領“三農”工作高質量發展不到位,市委農辦職能作用發揮不充分。二是落實全面從嚴治黨主體責任不嚴不實,較真碰硬不夠;紀檢監察機構落實監督責任不到位,“以案三促”存在短板。三是堅持新時代黨的組織路線,落實“五個抓好”要求不到位。集體決策質效不高,對乾部隊伍建設整體謀劃不足,不擔當不作為問題尚未有效根治。四是強化整改持續用力不夠。舉一反三做好巡視、主題教育、審計“後半篇文章”舉措不實,整改持續用力不夠。

  整改意見:一是深刻領會習近平總書記關於“三農”工作重要論述,深化農業供給側結構性改革,推動強農惠農政策落實落地,健全優化市委農辦機構職能體系。二是狠抓管黨治黨主體責任和監督責任落實,堅持嚴的主基調,有效運用“四種形態”,著力提高監督質效。三是認真貫徹新時代黨的組織路線,健全完善重大事項決策機制,堅持黨管乾部原則和好乾部標准,強化使命意識和政治擔當,營造乾事創業政治氛圍。四是建立健全長效機制,把整改工作與推動當前重點工作緊密結合,抓在日常、融入經常,推動改革、促進發展。

  市委巡視六組向市農業科學院黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹落實中央決策和市委要求不到位。領導科研創新發展用力不足,科研成果轉化有短板。二是全面從嚴治黨抓而不實。落實主體責任不到位,鍥而不捨抓實中央八項規定精神不夠有力;監督工作質效不高,監督能力不夠強。三是貫徹落實新時代黨的組織路線標准不高。落實“三重一大”決策制度不到位,引纔育纔機制不夠完善,基層黨建工作薄弱,乾部隊伍梯隊建設不合理。四是落實整改主體責任不到位。上輪巡視反饋和主題教育檢視的部分問題仍未整改到位,標本兼治有差距。

  整改意見:一是強化黨對科研工作的全面領導。積極搭建平臺,引領廣大科技工作者面向基層,將論文寫在大地上。健全院所治理體系,推動機構改革任務落實落地。二是堅持嚴的主基調,扛實管黨治黨“兩個責任”。深入貫徹落實中央八項規定精神,以整治形式主義、官僚主義的實效促進工作作風全面轉變。三是高質量落實新時代黨的組織路線。大力營造人纔引育、青年人纔脫穎而出的氛圍和環境。加強基層黨組織建設,突出提昇政治功能和組織力。四是深入推動巡視反饋和主題教育檢視的問題整改措施落地見效,紮實做好“後半篇文章”,以整改實效助推高質量發展。

  市委巡視七組向市規劃和自然資源局黨委反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入系統,落實中央和市委關於規劃和自然資源領域的決策部署有差距。履行職能責任不充分,持續深化機構改革、推動業務融合韌勁不足,以高水平規劃引領高質量發展不到位。二是履行全面從嚴治黨主體責任不到位。落實中央八項規定精神不夠有力,形式主義、官僚主義問題依然存在。紀檢監察機構緊盯權力運行發揮政治監督作用有短板,推進紀檢監察工作向基層延伸力度不大。三是貫徹落實新時代黨的組織路線標准不高,執行“三重一大”決策制度不嚴格,黨內政治生活不嚴肅。謀劃乾部隊伍建設用心不夠,乾部乾事創業、擔當作為有差距。四是推動巡視、審計和主題教育整改力度不夠大,以整改促發展的意識不強,在化解重點難點問題上缺乏勇氣和舉措。

  整改意見:一是提高政治站位,切實擔起履行職責使命的政治責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想,全面落實中央和市委關於規劃和自然資源領域的決策部署,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是夯實“兩個責任”,把嚴的主基調貫穿始終,強化“以案三促”,堅決整治形式主義、官僚主義和違反中央八項規定精神問題,一體推進“三不”,持續淨化政治生態。三是深入貫徹新時代黨的組織路線,著力抓好領導班子和乾部隊伍建設,充分發揮黨建引領作用,不斷提昇黨組織政治功能和組織功能。四是把巡視發現的問題與之前巡視、審計、主題教育發現的問題結合起來,一體整改、集成整改,堅持舉一反三,完善長效機制。

  市委巡視八組向市委編辦反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹習近平總書記關於機構編制工作的重要講話精神有落差。履行職能責任有短板,機構改革牽頭抓總職能作用發揮不充分,落實意識形態工作責任制不到底。二是貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有溫差。落實主體責任不到位,紀檢監察機構履行監督責任有差距,對廉政風險防控重視不夠。三是落實新時代黨的組織路線有偏差,乾部選拔和管理工作存在薄弱環節,機關黨建和業務工作相互融合不夠。四是上輪巡視整改不夠徹底,個別問題整改仍不到位,長效機制不完善。

  整改意見:一是深入貫徹落實習近平總書記關於機構編制工作的重要講話精神,充分發揮牽頭抓總作用,建立市區職責協同體系,加快法治化和信息化建設步伐。二是加強機關黨的政治建設,精准落實“兩個責任”,結合實際防控廉政風險,加強對機構編制審批權、建議權、政策制定權以及監督檢查權的監督。三是貫徹落實好新時代黨的組織路線,統籌好乾部隊伍建設,將黨的理論學習融入到業務工作中,提高黨建工作水平。四是把整改與推進治理體系和治理能力現代化建設結合起來,完善整改長效機制,堅持舉一反三、標本兼治。

  市委巡視八組向市委老乾部局反饋巡視情況

  主要問題:一是學習貫徹習近平總書記關於老乾部工作重要指示批示精神不夠系統,發揮離退休乾部工作政治機關的作用不夠充分。履行宏觀指導與微觀服務職能不夠有力,意識形態工作責任制落地不實。二是貫徹落實全面從嚴治黨不夠有力,“兩個責任”落地不實。政治監督有欠缺,工作作風不紮實。三是貫徹落實新時代黨的組織路線不嚴不實。指導推動基層黨組織建設不到位,對基層乾部隊伍建設重視不夠。四是上輪巡視反饋和主題教育檢視問題整改未落地見底,標本兼治有差距。

  整改意見:一是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實中央和市委決策部署。加大調查研究力度和宏觀指導,主動搭建平臺,充分發揮老同志的政治優勢。二是加大全面從嚴治黨力度,抓實抓牢“兩個責任”。深入整治形式主義問題,切實加強政治監督和日常監督。三是堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。進一步完善和規范基層黨組織設置與建設,創新思路和招法,科學規劃隊伍梯次建設。四是認真履行整改責任,深化整改成果,做到舉一反三、標本兼治。

  市委巡視八組向市委黨校反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹習近平總書記關於黨校姓黨重要要求缺乏一抓到底的政治自覺,按照中央和市委決策部署引領推動黨校事業發展不夠到位,圍繞中心工作開展重大理論研究、發揮高端智庫作用不夠充分。二是從嚴治校抓得不夠實,履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力;監督責任履行不到位,政治監督不精准,日常監督有不足。三是落實新時代黨的組織路線有差距,落實民主集中制和黨建工作責任制不夠到位。四是上輪巡視和主題教育檢視的個別問題沒有整改到位,常態長效機制不健全。

  整改意見:一是切實提高政治站位,把習近平總書記關於黨校姓黨重要要求貫穿黨校工作全過程各方面,加強高端智庫建設和對區級黨校的工作指導,著力提高黨校辦學治校水平。二是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,強化教師隊伍管理,發揮派駐紀檢監察組監督執紀作用,持續推進從嚴治校、從嚴治教向縱深發展。三是堅決貫徹新時代黨的組織路線,認真落實民主集中制,進一步凝聚班子合力,切實加強基層黨組織建設,突出提昇政治功能和組織功能。四是落實整改責任,堅持舉一反三、建章立制,常態長效抓整改,通過整改推動各方面工作上水平。

  市委巡視九組向市機關事務管理局黨組反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹習近平總書記關於政治機關建設重要要求不夠有力,履行“五公”管理職責、為市級黨政機關規范高效運行提供有力保障有差距,推動所屬事業單位機構改革的政治自覺和行動自覺不足。二是貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距,壓緊壓實“兩個責任”不夠到位,對黨員乾部教育監督管理和權力運行監管的針對性、實效性有欠缺,作風建設抓得不夠實。三是落實新時代黨的組織路線有差距,黨組履行把方向、管大局、保落實的政治責任有弱項,乾部培養管理統籌謀劃不足,黨建工作責任制落實不到位。四是落實整改政治責任擔當不足,長效機制不夠健全,個別問題整改不徹底。

  整改意見:一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實中央和市委決策部署,高質量履行“五公”管理職能責任,著力提昇機關事務保障和管理效能。二是壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,把嚴的主基調長期堅持下去。增強黨員乾部紀律規矩意識,加強廉潔風險防控,建立健全權力監督制約機制,持之以恆抓作風建設。三是深入落實新時代黨的組織路線,以黨建引領推動工作高質量發展,切實增強整體凝聚力、戰斗力,加強對乾部隊伍建設的統籌謀劃,全面落實黨建工作責任制。四是認真履行整改責任,一體推進各類整改落實,健全長效機制,紮實做好“後半篇文章”。

  市委巡視九組向市信訪辦黨組反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作重要思想以及中央和市委決策部署不深入不紮實,協調推動矛盾糾紛化解在基層用力不足。二是落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,作風建設有差距,違反中央八項規定精神和形式主義、官僚主義問題依然存在,廉潔風險防控機制不夠健全。三是貫徹落實新時代黨的組織路線有差距,執行乾部選拔任用工作政策規定有偏差,機關黨建和乾部隊伍建設基礎不牢,不作為不擔當問題整治不夠有力。四是持續深化巡視和主題教育整改不夠有力,“後半篇文章”未見底到位。

  整改意見:一是提高政治站位,認真貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅決落實中央和市委決策部署,加強對全市信訪工作的統籌協調指導。二是強化政治擔當,加強對重點領域和關鍵環節的監督。持續糾治“四風”,及時發現並堅決查處違反中央八項規定精神問題。三是突出政治引領,嚴格落實乾部選拔任用工作相關規定,加強機關黨建和基層黨組織建設,形成乾事創業的良好氛圍。四是增強政治意識,推進本輪巡視與上輪巡視、主題教育檢視問題一體整改,標本兼治。

  市委巡視九組向市政務服務辦黨組反饋巡視情況

  主要問題:一是貫徹落實習近平總書記重要指示精神以及中央和市委決策部署有差距,推進改革任務落實不夠有力,協調推動營商環境建設高質量發展存在短板。二是落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位,廉潔風險防控機制不健全,形式主義、官僚主義以及違反中央八項規定精神問題仍然存在。三是貫徹落實新時代黨的組織路線有差距,乾部隊伍建設有短板,機關黨建和基層黨建薄弱。四是抓巡視整改不夠到位,長效機制不完善,問題整改未“清零見底”。

  整改意見:一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力推進政務服務改革和營商環境建設,助力天津經濟社會高質量發展。二是強化政治擔當,嚴格落實“兩個責任”,著力強化管黨治黨從嚴態勢。強化權力運行制約和重點領域、重點崗位廉潔風險防控。三是全面落實黨建工作責任制,提高黨建工作規范化水平。改進和提高乾部選拔任用工作,營造風清氣正、乾事創業的良好氛圍。四是扛起政治責任,完善整改長效機制,層層壓實整改責任,確保整改實效。(津雲新聞編輯劉穎)

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