對話人:
李曉欣 天津社會科學院經濟分析與預測研究所副研究員
張玥 本報評論員
天津北方網訊:天津“十四五”規劃綱要中,將“經濟高質量發展邁上新臺階”作為主要目標之一。持續優化產業結構,加快構建現代工業產業體系,打造更強勁的“動力系統”,是實現這一目標的重要途徑。
張玥:我市堅持制造業立市,著力構建“1+3+4”現代工業產業體系,在優化產業結構方面有很清晰的戰略規劃。特別是以人工智能產業為核心,以信創產業為主攻方向,這個“龍頭”抓好了,可以為整個產業體系更好地賦能。
李曉欣:天津提出,“十四五”時期基本建成全國先進制造研發基地。要做到“先進”,就需要大力發展智能科技產業。智能科技不僅是技術,更是服務,和其他產業融合得越好,越能發揮新一代科學技術的支橕和引領作用,推動多個產業昇級,繼而實現產業結構優化。信創注重的是新一代信息技術的應用,我們把它作為主攻方向,應該著力加強對其他產業的技術滲透。這不是簡單地做加法,而是要滲透到研發、生產、管理等所有環節中去,針對每一個產業乃至企業的特點,提供定制化、場景化服務,這樣纔能更精准地發揮前沿科技的效力,最大化地賦能。
張玥:發展戰略性新興產業是優化產業結構的“重頭戲”。我們的“十四五”規劃綱要提出,工業戰略性新興產業增加值佔規模以上工業增加值比重,預期從2020年的26.1%提昇到2025年的40%,幅度很大。您認為培育壯大新興產業,接下來的著力點在哪裡?
李曉欣:首先應該利用好京津冀產業協同發展的戰略優勢,加強協同聯動,比如把更多跨區域科技成果轉化為生產力、推動戰略合作項目在天津落地,都更有利於新興產業成長。其次,要加速新興產業與其他產業深度融合。天津近年來在產業鏈向外延伸上有許多突破,新能源產業的快速增長助推了汽車產業的產品創新,新材料產業為航空航天、高端裝備的迭代昇級奠定了基礎,彼此的關聯度越高,越能形成產業集群優勢,產生規模效應。此外,由於技術和市場存在不確定性,導致新興產業在發展初期對風險投資的需求較高,這就需要發揮投資指向性作用,比如發揮海河產業基金的作用,引導資金向其流動,提供更有力的支持。
張玥:優化產業結構不是靠一條腿走路。天津還有許多優勢產業,比如高端裝備、汽車、石油化工、航空航天,為當前的經濟發展提供了有力支橕。進一步鞏固提昇這些產業,能讓產業結構的基底更堅實。
李曉欣:新興產業往往有大量待“開墾”之地,比較起來,優勢產業尋找“新藍海”難度更大。而加快構建新發展格局,為優勢產業的發展提供了機遇。把握住擴大內需這個戰略基點,探索新的市場需求空間,創造更高品質的供給,對優勢產業而言至關重要。這就需要更好地加強與先進制造業之間的技術關聯,提高技術創新能力。同時,還要加速與現代服務業的融合,無論是研發設計、規劃管理還是市場推廣,都要借助更專業化的力量,持續提昇投入產出效率,繼續做大做強。
張玥:其實無論發展新興產業還是昇級優勢產業,拼結構的根本,是要在“新”字上做足文章。新產業、新模式、新技術等如同不斷注入的活水,產生新動力,讓高質量的成色越來越足。
李曉欣:在新發展格局中,我們也要有新的產業格局。著力構建“1+3+4”現代工業產業體系,就是致力於此。天津制造業基礎雄厚,利用好這個優勢,把產業發展放到全國、世界的發展大勢中審視,始終把握住“先進”的方向,纔能更好打造有前瞻性和戰略性的產業。同時,天津還要繼續為產業發展環境注入新活力,譬如持續優化營商環境,加快5G網絡、大數據中心等基礎設施的投資建設,從軟硬兩方面發力,能為新技術、新模式乃至新產業的出現提供有力支橕。(津雲新聞編輯付勇鈞)