從1984年作為第一批沿海開放城市開始,上海30多年來從虹橋開發區的破土而出到浦東開發開放,走出了一條以開放促改革之路。
上海虹橋,全國最早以發展商貿服務業為主的國家級開發區就是在這裡起飛的。
1984年,在當時還是計劃經濟體制下的上海,滬港合資的虹橋開發區在一片農田上成立,佔地面積0.652平方公裡,采取公司制運營。成立之初,想要投資的外商卻對能不能落戶虹橋充滿顧慮。
“捧著金飯碗討飯吃”的上海開始向香港學習土地批租制度,在土地所有權不變的情況下,出租一定限期的土地使用權,允許流通、轉讓等經營活動。這份手繪的香港土地批租流程,是當時赴港學習的王安德畫下的。1988年,上海虹橋26號地塊的批租成功是我國第一次采用國際公開招標方式出讓土地使用權。
觀念一新,土地成金。隨著資金、技術、理念的不斷湧入,只有0.65平方公裡的虹橋開發區不僅產出了“金疙瘩”,也架起了上海連接世界的橋梁。
得益於虹橋的改革探索,上海開始把發展的視線投向黃浦江對岸。
1990年,中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區開發,在浦東實行經濟技術開發區和一些經濟特區的政策。浦東是全國第一個實行統一的土地有償使用制度的新區,政府不但不撥錢,開發公司還要向政府購買土地開發權。
王安德成為陸家嘴開發公司的第一任總經理。他把向銀行籌措的3000萬注冊資本全部倒貼給了中國人民銀行上海分行,用於拆遷安置。
1995年6月28日,在中國人民銀行上海分行浦東新址開業典禮上,浦東新區送上了一只掛著紅綢緞的小羊,綢緞上寫著:金融領頭羊。
二十多年後的今天,願望成真。如今的陸家嘴已經入駐了6000多家中外金融機構,其中銀行、證券、保險持牌類金融機構超過900家。
黨的十八大以來,我國首個自由貿易試驗區落戶浦東,為新時代浦東的發展安上了強勁有力的發動機。到2020年,中國國際進口博覽會已經連續3年在位於虹橋商務區的國家會展中心舉辦。截至2020年底,上海已累計引進跨國公司地區總部771家,外資研發中心481家。