中國為何將2021年GDP增速目標設為6%以上?

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來源: 中新網 作者: 編輯:鄧坤偉 2021-03-05 12:32:00

內容提要:在政府工作報告中對當年經濟增速設定預期目標,是中國多年來的慣例。去年之所以打破常規,是非常時期的非常舉措:彼時全球新冠疫情急劇擴散蔓延,世界經濟前景高度不確定,已深度融入世界經濟的中國經濟亦面臨不小風險挑戰。與其貿然設置一個不切實際的目標,不設經濟增速具體量化目標纔是負責任的做法。

“6%以上”,去年一度“淡出”的經濟增速目標今年重現中國政府工作報告並不出人意料,實屬審時度勢之舉。

在政府工作報告中對當年經濟增速設定預期目標,是中國多年來的慣例。去年之所以打破常規,是非常時期的非常舉措:彼時全球新冠疫情急劇擴散蔓延,世界經濟前景高度不確定,已深度融入世界經濟的中國經濟亦面臨不小風險挑戰。與其貿然設置一個不切實際的目標,不設經濟增速具體量化目標纔是負責任的做法。

但如今,形勢已截然不同。中國經濟已重回正軌,主要經濟指標全線回暖,GDP突破百萬億元人民幣大關,成為全球唯一一個實現正增長的主要經濟體。有鑒於此,中國已完全有條件根據自身實際設定經濟增速目標。

重設經濟增速目標不僅有條件,也有必要。

按官方計劃,2035年中國要基本實現社會主義現代化,其中包括經濟總量和城鄉居民收入再邁上新的大臺階,人均GDP要達到中等發達國家水平。

如全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民所言,如果從15年間經濟總量或人均收入翻一番的角度看,中國需要實現年均GDP增長4.73%。這是含有定量指標的目標,實現這一目標必須從現在開始做起。因此,為實現長遠發展願景計,今年中國設置經濟增速目標十分必要。

至於將具體目標設為6%以上,同樣是從實際出發的結果。

進入新發展階段後,中國近年來一直在努力淡化對GDP增速的過度強調,把精力更多放在促進經濟高質量發展、構建新發展格局上面。

去年中國經濟同比增速為2.3%。受基數較低等因素影響,2021年中國經濟增速料將大概率明顯反彈,不少經濟學家預計可能超過8%。考慮到經濟運行恢復實際,6%以上這個目標並不算高,地方不至於繃得太緊、無暇轉型,有助於為改革創新向更深層次、更高水平邁進,推動高質量發展營造良好環境。

前幾年,官方制定經濟增速目標時往往表述為“左右”。“以上”一詞,既暗含了經濟運行的“下限”,又為根據形勢變化適時調整完善,鞏固經濟基本盤預留了空間。此外,城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右等一系列配套目標,也都體現了將經濟運行保持在合理區間的要求。

綜合考慮以上因素,今年中國經濟增速預期目標調整到6%以上,兼顧了當下與長遠的需要,是實事求是、負責任的做法。

   原標題:中國為何將今年GDP增速目標設為6%以上?

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