天津北方網訊：簽一次名、蓋一次章，30分鍾後，一張嶄新的城市排水許可證送到陳國雨面前。這是天津港保稅區最簡告知承諾審批的“尋常”速度。

　　陳國雨是龍蟠潤滑新材料(天津)有限公司的安全環保工程師。該企業紮根保稅區發展已經8年，正准備上馬二期項目，投產後預計可實現年產車用尿素35萬噸、吹塑包裝聽5000萬只。

　　今年春節後，陳國雨一直忙於准備二期項目申請城市排水許可證的材料，就在此時，他聽到了一個好消息。保稅區政務服務辦發布一則通知，推出城市排水許可最簡告知承諾制辦理事項，減少繁冗復雜的審批材料，減去按部就班的審批環節，大大縮短審批時限。

　　接到通知後，他按照新的審批標准，提交了一份《天津港保稅區城市排水許可證核發告知承諾書》，在承諾書上簽名、蓋章，於是出現了開頭那一幕。“按照原先預想，走常規程序，這張城市排水許可證至少要到4月底纔能拿到。公司二期項目馬上進入調試、試生產階段，時間特別緊，拿證早一天都是驚喜。”陳國雨說。

　　告知承諾制的要點在於事前的“放”和事中事後的“管”，兩者缺一不可。《天津港保稅區城市排水許可證核發告知承諾制改革實行辦法（試行）》明確了事中事後核查工作的實施方案。“企業需要做什麼、怎麼做、需承擔的責任、未履行的後果，全都寫在承諾書裡，一目了然。企業只要對照著一條條去做就可以了。”保稅區政務服務辦公室負責人表示，雖然前端審批簡單了，後續監管卻更嚴格了。企業作出承諾後，監管部門立即跟進，監督企業履諾。

　　這次陳國雨領到城市排水許可證後，行政審批局在事項辦結3日內將排水許可證審批情況通報城環局，水務主管部門隨即依法跟進，全過程監管，並把監管信息和審批部門實時共享，向社會公開。若企業未按承諾書履行承諾，行政審批部門則依法撤銷許可證，將企業納入黑名單，以後所有審批事項都不再適用告知承諾制。

　　“我們會積極與水務主管部門對接，主動配合監管部門進行執法監管，在新建二期項目投產前自主選擇完成相關手續，日常加強設施養護，服從排水調度。”陳國雨說：“信任是相互的。政府推出承諾審批方便了企業，緩解了時間、資金壓力，我們也會按約履諾，承擔起應盡的責任，用更好的發展來回報。”

　　企業鄭重承諾，部門嚴格監管，一個良性循環的閉合回路就此形成。“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”“無事不擾、有求必應、皆大歡喜”的服務理念，在濱海新區落實成為一個個有速度、又有溫度的事例。

　　勇於創新、先行先試歷來是濱海新區的鮮明特質。近年來，通過承諾審批做“減法”，濱海新區探索實行信用承諾審批分級管理，企業信用越好，提交的材料越少，等待的時間越短；推行最簡告知承諾制，“一表、一諾”即可當場取證，審批實現“極簡化”。截至目前，新區已就環境影響評價、電影放映、商業牌匾、道路貨物運輸、拍賣、代理記賬等14個事項出臺具體實施細則，通過為企業“松綁”、為服務“強身”，使數百家市場主體從中獲益，越來越多企業享受到改革紅利。（津雲新聞編輯孫暢）