天津北方網訊：習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表重要講話強調，要充分發揮監督在基層治理中的作用，推動監督落地，讓群眾參與到監督中來。如何激活基層監督“神經末梢”，推動監督落地落實？我市通過進一步建強基層紀檢監察組織，規范職責任務，深化協同理念，健全工作方法，全面打通基層監督“最後一公裡”，真正把黨的領導落實到基層。

　　“根深則葉茂，本固則枝榮。”提昇“最後一公裡”的監督效能，前提是配齊配強基層監督力量。

　　我市出臺《關於進一步加強基層監督工作的意見（試行）》，在強化領導、壓實責任、完善機制、建強隊伍等方面持續用力，夯實基層監督基礎。市紀委監委制定加強紀檢監察工作聯絡站建設指導意見，進一步規范聯絡站工作，目前全市建立聯絡站5091個，配備監督員1.9萬餘名。

　　“在土地領域違紀違法問題專項整治中，我們探索實行‘監督檢查室+派駐紀檢監察組牽頭，鄉鎮室+開發區、街鎮紀檢監察組織+聯絡站’的‘部門+地區’監督模式，有效激活基層監督動能，效果良好。”濱海新區紀委監委有關負責同志介紹，該區紀委監委以“區紀委監委+派駐（派出）機構+開發區、街鎮”模式夯實基層監督陣地，堅持連“點”成“線”、上下聯動，打造三級基層監督網絡。

　　社區村居事務繁雜，紀檢監察工作聯絡站監督范圍廣、難度大；聯絡站部分工作人員與監督對象同在一地辦公，對熟人監督思想上發“怵”；大多新任監督員未接觸過紀檢監察工作，業務素質還存有一定差距……為破解上述問題，我市各區紀委監委主動探索，多措並舉，織密基層監督網絡。

　　河東區各街道紀檢監察工委按照“區域協作、就地就近”原則，對所屬社區劃片，由街道紀檢監察工委乾部擔任片區長，對口聯系指導、開展業務培訓，切實提高聯絡站工作人員監督能力；統籌各社區力量，聯合開展監督檢查，形成聯動協作、優勢互補、互為支橕的工作格局。西青區紀委監委進一步完善村居紀檢監察工作聯絡站建設，組建了近1600人的聯絡站站長、監督員隊伍，實現“一站一長多員”全覆蓋，同時，健全職能職責、網格體系、監督清單、工作流程、考核評價等為主要內容的聯絡站制度體系，制定了《農村基層乾部廉潔履職“八嚴禁”“四十不准”的規定》，為基層黨員乾部樹起“標靶”，劃出紀律紅線。

　　聚焦習近平總書記重要指示批示精神，聚焦堅持和完善黨和國家監督體系，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，聚焦基層黨組織建設，聚焦基層黨員乾部、公職人員履職情況和工作作風，聚焦基層群眾反映強烈的突出問題……《關於進一步加強基層監督工作的意見（試行）》突出六個“聚焦”，明確了加強基層監督的主要任務，為基層紀檢監察組織開展工作指明了方向。

　　“這個農民畫冊清單太好了，用簡潔明了的繪畫，告訴我們村乾部哪些事兒能做，哪些事兒不能做，非常實用，接地氣！”北辰區一名村乾部在學習《北辰區村居紀檢監察工作聯絡站監督負面清單》農民畫冊後說。

　　今年，北辰區紀委監委堅持教育在先、警示在先、預防在先，編輯印制了監督負面清單農民畫冊，將村級換屆選舉、村級決策、村乾部工作作風等內容進行了生動的畫面呈現，進一步明晰聯絡站的監督重點。

　　“您知道‘九不准’‘五不宜’換屆紀律嗎？如果發現換屆中存在違紀違法問題，您知道怎樣舉報嗎？”東麗區軍糧城街道紀檢監察工委工作人員深入基層社區調研換屆紀律宣傳情況並收集問題線索。在“兩委”換屆期間，東麗區紀委監委聚焦重點任務、關鍵環節，統籌全區紀檢監察力量，上下聯動、形成合力，做到跟進監督、精准監督、全程監督，以監督實效護航“兩委”換屆工作有序推進。

　　“要不是村裡聯絡站及時發現，我都不知道政府已經給我代繳了這部分醫保費用，也就享受不到黨和國家的好政策了！”日前，靜海區蔡公莊鎮某村紀檢監察工作聯絡站在監督中發現，村乾部周某在負責代繳村民城鄉居民醫療保險費時，未及時將符合國家代繳的醫保費退還給村民。聯絡站第一時間將該問題線索上報鎮紀委，經查屬實，最終周某被給予黨內警告處分，國家代繳的醫保費全部退還村民。

　　靜海區紀委監委著力推動監督下沈，實現了415個村（社區）紀檢監察工作聯絡站全覆蓋，在全區71個職能部門建立內部監督工作聯絡站，並針對部分職能部門下屬二級單位多、辦公地點分散的實際情況，探索紀檢監察工作聯絡站分站建設，不斷延伸監督觸角，初步構建起“兩組兩站”末梢監督格局。

　　寧河區紀委監委通過強化指導推動、教育培訓、工作考核等舉措，切實提昇基層紀檢監察工作聯絡站“一長多員”履職能力，壓緊壓實責任鏈條。印發《寧河區村（居）紀檢監察工作聯絡站文件匯編》，明確聯絡站4類監督對象、5種工作方式及6個聚焦監督重點；梳理《聯絡站監督重點任務》，列出10大項監督重點，30條負面監督事項；出臺《聯絡站考核評價工作實施方案》，明確考核范圍、考核程序、等次標准和結果運用。

　　“要進一步建強基層紀檢監察組織，健全清單備案、定期報告、考核評價、監督貫通等工作機制，完善片區協作、提級監督、交叉監督等工作方法，全面打通基層監督‘最後一公裡’，推動基層黨組織全面過硬，基層治理體系和治理能力不斷增強。”市紀委監委有關負責同志說。（津雲新聞編輯孫暢）