上海市奉賢區莊行鎮:用好農村『三塊地』 促進經濟社會雙發展

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來源: 光明日報 作者:任鵬 曹繼軍 編輯:尹辰辰 2021-05-01 17:19:59

內容提要:春日裡,黃浦江上游閔浦三橋東側,大小貨船在寬廣的河道上往來穿梭,十分繁忙。江岸南端,一片綠樹成蔭的1800畝人工生態涵養林裡,則是小橋流水、粉牆黛瓦,一派迷人、祥和的江南景象。

春日裡,黃浦江上游閔浦三橋東側,大小貨船在寬廣的河道上往來穿梭,十分繁忙。江岸南端,一片綠樹成蔭的1800畝人工生態涵養林裡,則是小橋流水、粉牆黛瓦,一派迷人、祥和的江南景象。

環繞一汪碧綠的湖水,5間帶有現代江南氣息的工作室錯落有致,一字排開。走進其中一個房間,只見幾名員工正在用電腦設計產品圖樣,屋子裡十分安靜,能清楚地聽到外面樹林裡的鳥鳴。負責對接電子商務平臺的劉兵對記者說,與工廠比起來,這裡環境好,辦公特別容易集中精力,工作效率高。

這5間臨湖文創工作室之前是閑置的宅基地房屋,後通過改建,目前已經由一家生產環保材料與醫療器械的上市公司總部租賃。“農民不僅可以將空置的宅基地置換成奉賢新城或本村的樓房,每年還能從企業繳納的稅金中分紅。”上海市奉賢區莊行鎮漁瀝村黨總支書記孫曉對記者說。

類似的場景也出現在了莊行鎮存古村,合作社對14戶流轉到村集體的空置宅基房外立面進行風貌提昇、內部裝修,建設成莊行存古“梨園賢墅”人纔公寓。這片充滿田園氣息的別墅群,不僅有國際著名的彩妝企業做直播售貨,還吸引了附近莊行工業園的德國高管前來居住,實現了“10分鍾生活圈”。存古村黨總支書記黃記強介紹,“梨園賢墅”不僅為村裡的集體經濟招商納稅增收,還為這14戶村民帶來每年數萬元的租金收入。

隨著農村青壯年進城,不少農村宅基地大量閑置。完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,是目前我國農村“三塊地”改革的重要舉措。數據表明,全國每年因農村人口轉移,新增農村閑置住房5.94億平方米,折合市場價值約4000億元。

如何把農村宅基地這些沈睡的資產激活,為農民帶來更多收入?莊行鎮通過三園一總部模式,即“一個庭(園)一個總部,一個公園一個總部,一個莊園一個總部”,置換空置宅基房、引入企業總部,形成生態商務區,將生態優勢真正轉化為發展優勢。

與漁瀝村相鄰的浦秀村,處於莊行農藝公園和郊野公園的核心區,是奉賢最早啟動三園一總部實踐的行政村,也最早嘗到了甜頭。浦秀村黨總支書記馮建軍對記者說,浦秀村地處黃浦江邊,不能發展工業,又是水源保護區,因此發展長期滯後。在推行三園一總部後,這裡的生態優勢得到了發揮。對於收上來的宅基地,村集體可以統一規劃,讓房屋用途更加合理、有效,鄉村更加整潔、美麗。

除了經濟價值,用好三塊地,還能產生良好的社會效益。不久前,浦秀村“青春裡”正式開業,這家能容納95名老人的新型養老社區,以江南水鄉風格為基調,醫務室、康復室、理療區、影音娛樂室、室外療養花園等設施一應俱全。記者了解到,這裡原址是一家塑鋼門窗廠,是村裡的集體建設用地,村委會回購後重新打造。“青春裡”養老社區的建設,也是在三塊地改革推進過程中,積極回應農村老年人原居養老的迫切需求。

“青春裡”養老社區不是簡單的養老院,而是打造以幸福生活正青春為目標的新型老年酒店,奉賢區委書記莊木弟說,不僅要讓老年人住得近、住得起、住得慣,更要成為老年人的幸福養老平臺,讓老年人在“青春裡”生活得更美好,讓“青春裡”成為促進奉賢經濟、社會雙發展的新亮點。

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