友誼北路

　　天津北方網訊：全市所有的信托公司總部、超過60%的內資總部型銀行機構、近50%的證券公司和資產公司的總部，以及30%的地區總部保險機構……匯集各類金融機構千餘家，擁有各類上市掛牌企業36家。

　　這裡就是天津金融業的心髒──河西區。

　　金融是現代經濟的核心。黨的十八大以來，河西區堅持黨建引領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深入貫徹落實黨中央精神和市委部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，加快金融創新運營示范區建設，大力發展現代金融業，加大對各類金融機構的引進力度，確保金融業保持穩定增長的同時，為全市經濟社會的高質量發展提供堅實保障。

　　錨定目標持續發力 金融業發展行穩致遠

　　2020年，在新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來巨大挑戰和壓力的形勢下，河西區實現金融業增加值419.17億元，存貸款餘額超過9700億元，同比增長13.6%。

　　“十三五”以來，河西區強化“鏈條式”思維，突出“總部+聚集”，引增量、強存量，持續提高友誼路金融街的金融總部、產業鏈龍頭企業的集聚規模。2017年，出臺《河西區落實市委、市政府〈關於進一步加快建設金融創新運營示范區實施意見〉的行動方案》；2018年初印發《河西區推進金融創新運營示范區建設工作要點》，明確了主要任務和具體工作措施，舉全區之力推進金融創新運營示范區建設；2019年初，進一步研究制定《河西區支持金融業高質量發展三年行動計劃（2019年—2021年）》，細化了21項具體工作任務和措施。五年間，還研究出臺了《河西區關於進一步扶持金融產業發展實施辦法》《河西區支持企業上市加快發展專項資金管理暫行辦法》等一系列配套政策措施，推進金融創新運營示范區建設的步伐不斷加快。

　　如今，友誼路與永安道、圍堤道、賓水道交匯形成的“豐”字形金融聚集區，已經匯集了全市近50%的金融總部資源。中海金融中心、鑫銀大廈、平安大廈、天信大廈等20餘座稅收超億元的金融特色樓宇聚集，這裡已經成為我市金融領域集決策監管、資產管理、支付結算、信息交流、國際交流於一體的核心區和我市構建未來金融競爭優勢的戰略前沿。

　　五年間，河西區各類金融機構數量從“十二五”末的600餘家增加到“十三五”末的1000餘家，淨增加金融機構近400家，類似建信財險天津分公司、太平洋證券天津分公司、天津農業資產管理公司這樣的新增總部和地區總部型金融機構近70家。特別是以國康增信、支付寶天津公司、中交智運等為代表的一批創新型金融機構的落戶，為河西區乃至全市金融產業突破發展瓶頸、實現更高質量發展注入了強大動力。目前，河西區以銀行、證券公司、保險公司為主體，其他新型金融機構並存的多種形式、多種結構、功能齊全的金融產業體系持續壯大，適應不同融資需求、金融業態均衡發展的多元化金融服務體系更趨完善。

　　根深葉茂本固枝榮 為高質量發展提供有力支橕

　　習近平總書記指出，“金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。”作為我市金融業地標性聚集區和產業發展高地，友誼路金融街在不斷實現自身高質量發展的同時，也為全市經濟高質量發展提供著強有力的支橕。近年來，河西區堅持以服務實體經濟、服務人民生活為本，在強化服務功能、找准服務重點上下功夫。一方面，搭建平臺不斷促進優質企業與投資機構精准對接，引導和帶動更多社會資本參與投資我市重點產業，拓寬企業直接融資渠道，另一方面，聚焦痛點，疏浚堵點，通過健全金融機構與實體企業的對接渠道，暢通募、投、管、退等各環節，更高效地打通金融活水流向實體經濟的“最後一公裡”。

　　去年新冠肺炎疫情期間，河西區通過以獎代補等手段，鼓勵金融機構在新冠肺炎疫情期間向區內和全市重點產業或受疫情影響較大的企業提供融資支持，聯合區內各類金融機構成立穩企業保就業工作小組，出臺專項行動方案，推動轄區銀行主動下沈基層一線，對接中小微企業，為各類企業提供直接融資230餘億元。

　　未來的天津要建成與社會主義現代化大都市地位相匹配具有全國影響力的金融創新運營示范區，河西區責無旁貸。為此，河西區持續推進“泛友誼路小白樓金融圈”提質昇級，將加快推動友誼路金融街東擴，實現友誼路金融街與新八大裡數字產業聚集區的聯動發展，並加快友誼路金融街與市文化中心、萬象城等周邊高端文化、商業設施的有機聯動，以金融業的產業聚集、人纔聚集，帶動周邊文化聚集、商業聚集、人流聚集，形成金融、文化、商業聯動發展、互為支橕的發展格局，通過打造面向全市的可持續金融中心、科技金融中心、金融交流中心等重大平臺載體，將河西區建設成為連通京津冀、服務全國、具有國際影響力的金融中心。

　　金融活，經濟興；金融穩，經濟強。多措並舉，持續深化金融供給側結構性改革，推動金融產業規模穩步擴大，金融開放程度進一步提高，金融風險防范能力進一步提昇，河西區正昂首闊步行走在由金融大區向金融強區邁進的征程上。海河之濱，河西區金融如雄鷹振翅，展現出蓬勃發展之姿，轉化為推動城區經濟社會發展的核心動力，助力河西區乃至天津市站在新的歷史交匯點上高歌猛進、巨龍騰飛。

　　亮點1

　　引育新動能 政策齊備保駕護航

　　推出支持政策 吸引金融機構集聚

　　天津國康信用增進有限公司2020年落戶河西區，是一家經天津市國資委批復設立的專業信用增進機構，全額實繳注冊資本42億元人民幣。信用增進行業是我國金融市場發展中的一個新興行業，是完善金融市場風險分散分擔機制的重要基礎設施。國康信用作為全國第六家、天津首家信用增進機構，對改善天津市企業融資環境、促進債券市場發展具有重要意義。

　　國康信用落戶河西區並非偶然。近年來，河西區深刻認識國家和全市深化金融改革形勢，認真學習天津市出臺的各類金融產業政策，積極借鑒兄弟省市出臺的相關政策，修訂完善《河西區關於進一步扶持金融產業發展實施辦法》《河西區支持企業上市加快發展專項資金管理暫行辦法》《河西區關於支持企業上市融資加快新動能引育的實施辦法》等支持金融產業發展的相關政策，形成更加完備、帶動明顯、便於執行、機構歡迎的金融政策體系。

　　據悉，“十四五”期間，河西區將積極引進設立各類金融總部、專業子公司、事業部等機構，提昇匯集資源、配置資源和輻射服務能力。著力發展金融租賃、消費金融、汽車金融、財務公司等非銀行金融機構，探索發展商業保理、融資租賃。鼓勵傳統金融機構轉型昇級，推動金融科技關鍵技術與傳統金融業務深度融合並形成應用場景示范，著力支持人工智能、大數據、區塊鏈、量子技術等共性關鍵技術與金融業的融合發展並形成新業態。

　　河西區還將在金融產品和金融科技領域不斷創新。支持銀行業進行網點智慧化改造，充分利用技術創新手段提昇服務效率。鼓勵保險行業運用前沿科技，開發基於用戶行為習慣的創新保險產品。支持證券業發展智能投顧行業，拓展個性化的財富管理業務。在支付與清結算服務、投資管理服務、存貸款與融資服務、市場基礎設施服務等應用領域布局金融科技核心業態。

　　“我們將加快研究制定支持金融發展政策措施，在機構設立、場景應用、人纔發展等方面給予大力支持。設立相關職能部門組成的金融服務辦公室，對入駐企業實現全流程‘一站式’綠色通道服務。”河西區金融局黨組書記、局長李長軍表示，培育新業態、引育新動能離不開政策支橕，河西區將按照“一企一員”服務制度，為重點機構提供全程服務，實現服務“標准化、專員化、全程化”。

　　亮點2

　　友誼路金融街 打造金融機構總部聚集區

　　謀劃發展藍圖 助推金融創新運營

　　“十四五”時期是天津新舊動能轉換的關鍵時期，推動金融供給側結構性改革、培育經濟高質量發展新動能、加快建設金融創新運營示范區的任務更加迫切。天津友誼路金融街作為全市金融聚集區，其重要性不言而喻。前瞻性謀劃好這一區域發展規劃，以河西之為服務天津之進，成為河西金融工作的重要課題。

　　河西區進一步科學謀劃金融業的發展藍圖，出臺《“泛友誼路小白樓金融圈”提質昇級三年行動計劃（2021—2023）》，以“友誼路金融街+小白樓航運金融聚集區”兩大核心引擎為牽引，按照“一核兩翼”的產業發展戰略，“一軸三帶‘豐’字形”產業空間布局，助力金融總部、龍頭企業持續提高能級規模，靠前承接首都金融資源外溢，積極引進持牌金融機構，打造輻射北方的金融機構總部聚集區。到2023年，金融業增加值力爭突破450億元，各類金融機構增加50家。

　　據了解，友誼路從馬場道至黑牛城道聚集了800餘家金融機構，具備強大的輻射帶動優勢。向北可推動小白樓國際航運聚集區建設，帶動航運金融發展，使之成為中心城區發展航運金融主引擎，向南可帶動新八大裡數字產業聚集區和陳塘“北方設計之都”先行區承接友誼路地區金融產業輻射和溢出，積極培育新興金融機構，為金融發展提供優質的配套服務。該區域的體制昇級必將有力助推全市金融創新運營示范區建設。

　　作為提昇計劃的核心環節，河西區將系統提昇友誼路金融街的承載能力，在積極推進平安泰達國際金融中心、融邦大廈等重點載體建設的同時，積極主動對接市土地收儲和規劃部門，積極推進中鋼地研院大廈等項目和老八大裡等地塊的出讓，圍繞金融定位優化土地控規，為可持續發展和吸引更多金融企業落戶提供系統支橕。

　　河西區還將開展金融總部集聚行動，積極引進設立各類金融總部、專業子公司、事業部等機構，提昇匯集資源、配置資源和輻射服務能力。加快發展中小金融機構和民營金融機構，擴大金融服務覆蓋面。積極爭取在京金融機構密切與河西區聯系，逐步建立健全有利於京津冀協同發展的金融服務體系。

　　河西區還將同步開展金融營商環境建設行動、金融創新行動以及金融風險防控行動。在政策支橕、專業服務、產品創新、產業昇級等方面不斷探索實踐，在金融監管、風險防控上持續加力，守住不發生系統性和區域性風險的底線。

　　亮點3

　　現代金融體系 穩基礎聚機構強布局

　　直面機遇挑戰 建立金融組織體系

　　河西區目前共有總部級（地區總部級）商業銀行21家，在全市佔比近70%。其中：銀行總行2家，國有政策性銀行2家，國有銀行5家，股份制商業銀行5家，城市商業銀行5家，外資銀行2家。近年來，河西區直面銀行業改革創新發展的機遇與挑戰，在逆周期調節、減稅降費等政策支橕下，企業信貸大幅度增長，銀行業營收和淨利潤實現穩步增長，信貸結構持續優化，支持民營小微企業發展力度不斷加大，資產質量保持穩健，為未來深化改革轉型、服務實體經濟打下堅實基礎。

　　金融供給側結構性改革必須聚焦新發展格局中的難點和痛點問題，不斷健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。在金融業傳統優勢領域持續領跑的基礎上，河西區加速保險業轉型發展，推動行業規范穩健發展，保費收入、稅收等穩步提昇。目前，河西區共有地區總部保險機構19家，佔全市保險機構的27%。乘著資本市場制度改革的東風，河西區與天津市證監局簽署戰略合作協議，為下一步在資本市場取得更大發展奠定堅實基礎。同時，充分發揮市、區兩級股改掛牌上市支持政策的引導作用，持續調動企業進入資本市場的積極性。目前，河西區證券公司數量達到47家，佔全市證券機構的25%，另有各類上市掛牌企業36家。

　　有賴於良好的產業基礎、創新競進的發展理念，以及日臻完善的監管體系，河西區正逐步建立起以銀行、證券公司、保險公司為主體，其他新型金融機構並存的多種形式、多種結構、功能齊全的金融組織體系，形成了提供不同融資需求、金融業態均衡發展的多元化金融服務體系。目前，全區共有信托、支付、財務、基金、資產管理等其他各類金融機構36家。其中，保險經紀機構19家，期貨公司8家，全市唯一一家信用增進公司也駐紮區內。此外，全市金融行業協會亦主要聚集在河西區，擁有保險業協會、保險學會、證券業協會、基金業協會、擔保業協會、典當業協會、金融領域多元解紛協會等各類金融行業協會共7家。（津雲新聞編輯劉穎）