天津北方網訊：經歷不懈奮斗、銳意改革、轉型發展，質量變革、效率變革、動力變革正在逐漸生威發力，東麗區經濟社會發展逆勢而上、韌性凸顯。2020年，地區生產總值增速等主要經濟指標位居全市前列，今年一季度延續穩中加固、穩中有進、持續向好的經濟運行態勢，綠色高質量發展邁入快車道。

黨的十八大以來，東麗區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨中央和市委決策部署，緊緊圍繞十一屆區委確定的科技強區、都市新區、文明城區的目標接續奮斗，特別是2018年7月26日，市委、市政府現場辦公會後，東麗區轉觀念、調思路、明方向，作出了綠色高質量發展的決策部署，從組織保障和人纔支橕、制度保障、能力和作風保障方面構建起綠色高質量發展的“四梁八柱”。

創新驅動動能澎湃

下好創新發展“先手棋”，東麗區科技創新活力效益持續增強。引進各類人纔3.1萬人，天津市航空航天創新創業人纔聯盟、生物醫藥人纔創新創業聯盟落戶東麗區，加快創新人纔、產業集聚，東麗區正成為創新創業人纔安家興業的發展高地。

東麗區推動科研機構“脫虛向實”，全面評估考核區財政重點支持的科研機構，有序退出14家無實質性產出的機構。著力打造“六有”創新創業載體，認定科技企業孵化器、眾創空間31家，其中市級以上載體19家，數量位列全市第二，在孵科技型企業660家，年入駐企業營業收入超過26億元。

加強創新主體培育，引進新能源汽車檢驗中心、中航裝甲航空發動機關鍵制件基地等新動能項目107個，竣工投產電裝電機新能源汽車驅動電機及逆變器生產、核興航材研發生產基地等重點項目82個，聚集了526家國家科技型中小企業、271家雛鷹企業、20家瞪羚企業和32家市級以上專精特新企業，國家高新技術企業數量比2018年大幅增長近60%，工業戰略性新興產業增加值佔規模以上工業增加值比重由13%上昇為21%。

“決勝臨空”全面推進

東麗區立足京津冀協同發展國家戰略、天津“一基地三區”大定位，緊密結合得天獨厚的區域優勢，提出“決勝臨空”發展戰略，短短兩年，33平方公裡臨空經濟區從無到有，都市臨空經濟中心建設徐徐鋪開。

成立臨空經濟區管委會，組建社會化園區開發建設運營公司，穩步推進臨空CBD、物流總部區、航空服務區、科技創新區、金橋工業園5大片區控規調整審批、土地整理。招商引資初見成效，400餘家企業相繼落戶，以PPP模式盤活閑置載體12萬平方米，跨境電商創新試驗區評分排名全市第二，初步形成跨境電子商務、航空物流、智能裝備制造業、航空航天等臨空指向性強的產業體系。全面深化同中國民航大學的產學研合作，民航大學科技園開園在即。天津市跨境電子商務協會出口分會、東麗區物流行業商會揭牌成立，第十一屆中國臨空經濟區論壇、跨境電商生態發展大會順利舉辦，東麗區臨空品牌越叫越響、道路越走越寬。

都市新區拔地而起

東麗區是全市最先開展全域城市化工作的涉農區。2018年以來，東麗區樹牢經營城市理念，以拆還遷為突破口，昇級加力、蹄疾步穩，著力打造現代化新城區。

推進精准拆遷，緊盯還遷區、出讓區、復墾區等重點地塊，完成各類拆遷800餘萬平方米，啃下了22個長期想拆卻拆不動的硬骨頭。

實施精心還遷，以需以人定房，開展政策糾偏、強化政策剛性，新建成還遷房354萬平方米，還遷安置6.2萬人，分別佔“十三五”時期竣工總量的78%和還遷總量的83%，全域城市化安居工程進入收官收口階段。

東麗區全力提昇城市品質，成功創建國家衛生城區，貫通道路32條，優質物業公司進駐18個還遷自然小區，18家機關事業單位1105個停車泊位分時段錯峰向周邊居民開放，建成區綠化覆蓋率達到42.56%。建成34所學校、幼兒園，9個街道和社區衛生服務站，135個社區健身園，市三中心醫院改址擴建落戶東麗區，年均舉辦各類文化活動近2000場，安居、宜居、樂居新東麗闊步向前。

綠色底色持續“擦亮”

東麗區始終把綠色作為高質量發展底色，綠色發展成效凸顯。高標准實施“一廊、兩芯、兩環、六片區”規劃，推進域內146平方公裡綠色生態屏障建設，累計拆除各類地上物424萬平方米，造林1.86萬畝，2340畝古海岸濕地綠廊起步區建設工程全部完工。

打好污染防治攻堅戰，堅持源頭防控、鐵腕治污，建立生態環境損害賠償、資源環境承載能力監測預警、生態環境考核等制度機制，綜合整治“散亂污”企業2317家、園區36個。推動傳統產業煥發生機，建成市級以上綠色工廠14家，93個項目獲得智能制造專項資金支持，區內20餘家工業互聯網企業與傳統產業聯姻，金橋焊材等龍頭制造業企業正向智能化、綠色化、數字化大步邁進。

2020年，東麗區PM2.5濃度47微克/立方米，較2017年改善25.4%，達標天數比例64.5%，較2017年提昇7.8個百分點，地表水質量綜合污染指數2.18，較2017年改善23.24%，考核斷面達標率100%，區域土壤環境質量穩定向好，天藍、水碧、土淨的生態之城變為現實。

基層治理初具品牌

東麗區持續深化“戰區制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創新。今年4月份，在人民網和中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部聯合舉辦的社會治理創新案例征集活動中，東麗區“一引四化”黨群網格治理模式成功入選全國20個優秀案例之一。

堅持黨建引領，建立區、街道、社區、網格四級書記抓基層治理責任軸心，103個社區黨組織、415個網格黨組織統籌資源、凝聚力量；實施網格化管理，1147個全科網格全域覆蓋，網格員入戶走訪473萬餘次，處置隱患事件38萬餘件，88908890熱線考評成績連續9個月保持全市前三；聚焦精細化服務，38項公共服務事項下沈社區；強化信息化支橕，建立包含11個子系統的“智慧黨建引領智慧社會建設信息平臺”，數據雲上存、事件雲上辦、決策雲上達；引導多元化參與，沈淀骨乾志願資源2.3萬人，開展社區和網格志願活動1400餘次，湧現出了“海頌約吧”等典型經驗，逐步探索出了具有東麗特點的基層治理新方式、新路徑。

亮點1

東麗湖現代服務業服務走上“快車道”

優美的生態環境已成為東麗湖一張閃亮的名片，進一步擦亮了區域綠色發展底色。 東麗湖沿湖岸線長度超過45公裡，繪就了一幅水清、岸綠、景美的生態畫卷。東麗區充分發揮綠色資源優勢，大力發展文旅產業，借助東湖、麗湖良好的生態資源，以及AAA級景區自然藝苑公園、AAAA級景區歡樂谷主題公園、恆大世博中心等載體，每年接待游客超400萬人次。同時，東麗區充分整合區域旅游資源，加速推進文旅小鎮落地，積極將恆大溫泉、歡樂谷、兩湖觀光等特色景點有機串聯，大力打造集餐飲、住宿、休閑、觀光、康養、親子、購物等為一體的精品旅游線路，積極承接市區健步行等各類文旅活動，東麗湖文旅產業發展按下“快進鍵”、走上“快車道”。

現代服務業集聚區初步形成，東麗湖著眼企業需求，積極築巢引鳳，建成天安、天驥、景湖科技園等產業載體200餘萬平方米，並持續加快推進麗健園31萬平方米商業項目建設。用心用情服務企業，推動恆大世博中心、國家電網客戶服務中心總部等項目建成運營，跟進推動國網二期等項目進展，為企業發展全程保駕護航。目前，園區注冊企業達2000餘家，實地經營230餘家，園區發展潛力不斷釋放，市場活力持續增強。堅持創新驅動戰略，先後引進中國地質調查局科技創新中心、天津先進技術研究所、成立航空、中檢院天津分院等科研機構十餘家，區域新興業態加速湧現，產業集聚度不斷提昇。

亮點2

發揮區位優勢做好臨空經濟文章

東麗臨空經濟區自2020年成立以來，積極貫徹落實 “科創綠谷，臨空新城”的發展理念，實施“1516”發展戰略，作為天津自貿區機場片區的重要組成部分，擁有多重利好政策的疊加優勢，正著力成為引領東麗區高質量發展的“臨空新城橋頭堡”。

東麗臨空經濟區規劃面積13.06平方公裡，圍繞臨空CBD、物流總部、航空服務、科技創新四大片區建設開發。臨空經濟區依托濱海機場貨物和旅客吞吐功能，聚焦打造航空總部、航空物流、跨境電商、智能制造、臨空商貿五大產業集群。目前已聚集13家航空總部和33家航空物流公司。同時依托自貿區和跨境電商創新試驗區的政策優勢，提供跨境電商產業鏈服務，逐漸實現產業要素集聚，已吸引跨境電商交易平臺、物流、技術服務、支付等產業鏈各環節40餘家企業入駐。

深入挖掘區域內中國民航大學科技創新優勢，正在加速建設包括民航安全性與適航、空域安全運行、智慧機場及運行裝備、智能網聯無人機運輸安全、民航環境與可持續發展五大產業導入主題的國家級民航大學科技園，積極進行成果轉化，落實企業孵化，引導產業聚集，實現航空產業鏈條的一體化，打造天津市航空科技創新產業新高地。

加速基礎設施建設，臨空經濟區為加快推進國際航運中心建設，積極推動基礎設施開發建設。昇級機場基礎設施，構建輻射京津冀的綜合樞紐，加快物流基礎設施興建，構建服務於京津冀及環渤海地區的國際航空物流中心重要承載區。

亮點3

華明高新區打造科技創新平臺

華明高新區緊鄰外環線和津漢公路，毗鄰濱海國際機場和空港經濟區，是市級示范工業園區，獨特的區位優勢和常年根植高新技術產業的基礎，讓這裡集聚了眾多優質企業。

華明高新區重點發展智能裝備制造、醫療健康、新能源新材料三大主導產業和知識產權科技服務業。相繼引進了國家電網、中國中車、京東等央企、國企和世界500強企業的龍頭項目，培育了信鴻醫療、海特傳動等一批科技型中小企業，致力於打造高新產業、高新企業、高端人纔和新技術、新模式、新業態的高度集聚區。

華明高新區在優化企業服務上持續發力，力爭實現項目建設過程中簽約即招商、拿地即開工、建成即入駐。今年4月，華明高新區垠坤未來匯產業基地項目開工啟動，這是東麗區首個拿地即開工的項目。華明高新區立足企業需求，著力優化報建流程，為企業量身定制報建流程，拿地前注重項目生成，拿地中推行容缺預審、並聯審批，拿地後迅速取得許可，為企業贏得領跑先機，以優質服務將企業“等地期”變為“加速期”。同時，項目幫辦代辦人員在後續手續辦理過程中全程跟蹤指導，減少企業在重復跑、重復等待上消耗時間，真正讓各項改革政策落到實處。

亮點4

東麗經開區培育新動能助推產業昇級

目前，東麗經濟技術開發區已形成新一代汽車技術、醫療器械和生物醫藥、新材料、檢驗檢測四大主導產業，相繼吸引了日本豐田、電裝電機等世界500強企業及中國汽車技術研究中心、中核集團、金橋集團等央企、民營企業共計2300餘家入駐園區。

作為國家級自主創新示范區，東麗經濟技術開發區在邁向高質量發展的關鍵時期，著力培育創新創業生態，打造集科技研發、高技術制造、高技術服務業於一體的產業聚集區。擇優幫助雙創載體搭建研發、中試中心、線上成果展示平臺、成果評價中心等共享創新平臺，截至目前，雙創載體昇級項目超額完成產出和績效指標。梯度培育科技型企業，引入科技服務機構，積極推動高成長企業雛鷹、瞪羚、科技領軍（培育）企業轉型、昇級、評定工作，通過開展科技項目申報、政策宣貫、信息交流等專題培訓及活動，助推一批科技研發、高技術制造、高技術服務業企業成為園區新增長極。

數字是園區發展最好的注腳，園區現有84家國家級高新技術企業，11家戰略新興產業領軍企業，申報專利項目3000餘個，8家生物醫藥和精細化工聯盟成員單位，10家航空航天人纔創新創業聯盟成員單位，7個國家重點實驗室，7家博士後工作站，5家院士專家工作站，天津市企業家隊伍建設“111”工程3名傑出企業家、4名新型企業家、91名優秀企業家。站在新的歷史起點，東麗經開區圍繞核心產業，聚焦智能科技，以助推傳統產業昇級、新興產業成長為重點，全力書寫東麗經開區高質量發展新“答卷”。（津雲新聞編輯李松達）