車聯網先導區建設成果亮相世界智能大會

楊柳青大運河國家文化公園概念規劃圖

高質高效抓好民心工程項目實施

楊柳青古鎮

天津北方網訊：津城西南，運河之畔，青青楊柳，勃勃生機。

這裡是中國四大木版年畫之一楊柳青年畫的發祥地，歷史上京杭大運河的重要樞紐；這裡是國家自主創新示范區，擁有國家級開發區和國家級車聯網先導區；這裡是投資興業的沃土，也是生態宜居的新城。這裡就是擁有獨特文化魅力和強勁發展活力的西青區。

踏上“十四五”新征程，西青區肩負著新時代的發展使命，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，統籌推進高質量發展、高效能治理、高品質生活。今年是中國共產黨成立100周年，西青區從建黨百年的紅色歷史中汲取奮進力量，奮力開啟建設社會主義現代化新城的宏偉征程。

強根基育生機 高質量發展開新局

前不久，在第五屆世界智能大會期間，隨著車路協同全息感知環境一期工程建設完成，天津（西青）國家級車聯網先導區首次對外發布十大建設成果以及五項重點工作計劃。經過一年的建設，天津（西青）國家級車聯網先導區初具規模。未來，該先導區將依托汽車、通信、交通等多方優勢資源，持續探索車聯網落地應用，打造車聯網產業“樣板”。

新理念催生主動融入新發展格局的闖勁兒。近年來，西青區全力推動主導產業昇級，謀篇布局戰略性新興產業，不斷深化行政審批改革，出實招鼓勵創新，高質量發展態勢不斷向深向好。

西青區積極打造良好營商環境，不斷深化行政審批事項改革。在全市首創投資項目審批代辦“交鑰匙”工程，推動“拿地即開工”“交房即交證”等政策落地實施。去年10月，元氣森林（天津）有限公司在辦妥土地證的當天，就拿到了施工許可證，實現了從拿地到開工“零時差”。西青區細化完善了“拿地即開工”審批服務流程，規劃、住建、審批等部門聯合開展工作，讓企業省時省心省力。今年4月，全市首個“交房即交證”項目在西青區落地。市規劃資源局西青分局組織專班專人專項領跑，多措並舉提速服務。萬科翡翠大道的購房者在拿到新房鑰匙的同時，領到了不動產權證書，成為全市首批享受這一新服務舉措的業主。

“十四五”期間，西青區將強化人工智能、區塊鏈、大數據、5G移動通信等技術攻關，打造全市新一代信息技術創新應用和產業化基地。高標准建設“四中心一基地”。圍繞汽車產業“電動化、智能化、網聯化、共享化”發展趨勢，全面布局下一代汽車產業鏈，打造新能源汽車與智能網聯車發展高地。

以國家級車聯網先導區、大數據產業園和西青人工智能產業園為創新策源地，重點布局人工智能、物聯網、大數據與雲計算、區塊鏈、生命科技與康養等未來產業。籌備實施數字智能化設備昇級改造工程，加強融合創新型基礎設施建設，拓展5G應用，打造“5G+AI”數字園區。

繪綠色顯特色 高質量發展闖新路

高質量發展是長期、穩定的發展，更是經得起實踐檢驗、時代考驗的可持續發展，是保證人與自然和諧共生的可持續發展。如何走出一條平衡經濟發展與生態文明建設的新路？答案在枝繁葉茂的生態綠色屏障裡，在田連阡陌的大美稻田裡，在魚翔潛底的生態濕地裡，在潔淨美麗的特色村莊裡。

在位於王穩莊鎮的天津惠爾稼種業公司蔬菜溫室裡，一顆顆花菜秧苗茁壯生長。這些花菜既有“南來”的松花菜，也有“洋氣”的西蘭花。該公司研制出了早中晚熟時期配套、春夏秋冬適宜、露地和保護地栽培配套的松花菜、青花菜和白花菜近20個品種，還選育出紫花菜、橙花菜、橘花菜、金色花菜、寶塔花菜和長杆花菜等特色新型品種，多個品種已覆蓋全國花菜主栽區域，年出口銷售額達100多萬美元。

近年來，西青區構建綠色循環產業體系，把生態優勢轉化為發展優勢。圍繞第二產業體系高新化、生態化，第三產業體系高端化、高質化，確定了構建高端化、高效化都市型農業體系，農業功能由單純生活供給向生活生態、旅游觀光功能轉變。西青區榮獲全市首個生態文明建設示范區，王穩莊鎮獲評為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

“十四五”期間，西青區將進一步推進都市型農業綠色發展。以王穩莊鎮“小站稻”、辛口鎮“沙窩蘿卜”、楊柳青鎮大柳灘果樹種植為基礎發展規模大農業，因地制宜培育張家窩鎮名特優棗、食用菌、綠色有機果蔬、園林園藝以及中北曹莊花卉等精細小農業。加大農業品牌塑造力度，創建沙窩蘿卜、畢家村冬瓜、大柳灘旱酥梨等一批“鄉字號”“土字號”，打造特色農產品標簽。

大力發展高端設施農業，推進中化MAP示范農場、中化集團“一心兩園三基地”建設。依托王穩莊現代農業技術服務中心、天隆農業科技有限公司等平臺，建設農業農村大數據中心。加快辛口鎮農業科技試驗示范區建設，推廣“物聯網”智能化溫室大棚。積極發展農村電商，開展“互聯網+”農產品出村進城工程。

解難點聚熱點 高質量發展暖民心

4月初，一則關於教育領域的信息在津城的朋友圈裡“刷屏”。包括天津益中、南開敬業教育集團、英華國際等7家知名教育集團、11所名校集體落戶西青區，與西青區共建一批符合現代教育理念的優質學校，涵蓋小學、九年一貫制、十二年一貫制學校，分布在中北鎮、大寺鎮、精武鎮、李七莊街、赤龍南街、津門湖街，這些學校將從今年秋季學期開始陸續招生。

與此同時，全市首個綠色裝配式鋼結構學校──當城中學新址也將正式亮相。新建的當城中學整體采用預制裝配式建造，選用節能環保材料及技術，達到三星級綠色建築設計標准。今年秋季學期，2400名學生將在這個嶄新舒適的校園裡開啟學習生活。

教育是民生之本。2018年，西青區啟動教育發展3年行動計劃，既解決群眾入學難，又通過優質教育資源吸引更多人纔落戶西青區。3年來，西青區投資近2.6億元對34所學校的校捨進行維修改造。截至2020年底，西青區幼兒園總數增至110所，可提供普惠性學位25310個，超額完成104所目標任務。

“十四五”期間，西青區將進一步促進基礎教育優質均衡發展。新建張家窩鎮中心小學等學校，提昇改造中小學C級校捨和中小學校體育場館。做強市級重點中學楊柳青一中，做優楊柳青四中美術特色，提高九十五中學和張家窩中學知名度，提昇當城中學等農村中學教育教學及管理水平。充分發揮優質教育資源、優質民辦教育的示范、輻射和帶動作用，帶動全區教育質量提昇。

亮點1 “1010”工程項目：推動“十四五”規劃重點任務落實

“十四五”期間，西青區著重實施“1010”工程項目，工程化、項目化、清單化推動“十四五”規劃重點任務落地實施。此項目在重點片區、產業園區、科技創新、先進制造、文化旅游、精品商圈、交通暢通、生態環保、教育提昇、民生服務等十個方面各選十大重點片區項目，為全區基本形成“兩城”發展格局、建設高質量發展引領區、建設生態宜居標杆區、建設現代化治理樣板區、建設美好生活示范區提供有力支橕。

十大重點片區項目圍繞促進產城融合發展、優化城鎮空間布局等目標，全面推動“兩城三帶三區”建設，項目總面積約30平方公裡，包括賽達新城先導區、南站綜合片區、楊柳青大運河國家文化公園片區等；十大產業園區項目圍繞主導產業和龍頭產業，建設高質量主題產業園區，包括天津（西青）國家級車聯網先導區測試區、賽達人工智能產業園、李七莊天祥產業園區等；十大科技創新類項目聚焦世界科技前沿和國家重大需求，大力破解“卡脖子”關鍵技術，充分發揮科技創新對產業發展等支橕作用；十大先進制造項目主要包括中芯國際集成電路項目、京東智能制造項目、捷威動力鋰離子電池三期項目等；十大文化旅游項目主要包括楊柳青大運河國家文化公園項目、復游城項目、國潮青年小鎮項目等；十大精品商圈項目主要包括中北新城市中心商圈、梅江會展中心商圈、南站奧特萊斯購物中心等；十大交通暢通項目將打造多網融合的綜合交通體系，提昇交通基礎設施服務功能；十大生態環保項目主要包括西青生態綠廊建設工程、大運河綠色生態帶建設工程、鴨淀水庫水生態綜合治理工程等；十大教育提昇項目聚焦推動義務教育優質均衡發展，實現普通高中多樣化、特色化發展，主要包括為明國際學校、南開敬業學校、天津外國語大學附屬九年一貫制學校等；十大民生服務項目打造美好生活示范區，主要包括鵬瑞利國際健康城、康匯醫院、市第二人民醫院遷建項目、“智慧西青”城市大腦建設項目等。

亮點2 楊柳青大運河國家文化公園：打造大運河上閃亮的明珠

大運河西青段是天津市運河沿線歷史文化名鎮集聚的代表區域。目前，西青區已對外公布楊柳青大運河國家文化公園概念規劃方案。公園規劃佔地面積2800餘畝，擬設計歷史名鎮、元寶島、文化學鎮三大板塊，打造中華魂、明清風、天津味、年畫神、運河韻的建築。

元寶島板塊是大運河國家文化公園的核心區。采取“再組織”方式，恢復過去的土地痕跡。在東島擬建設體現年畫文化特色的年畫博物館，同時將楊柳青年畫社遷回島內；利用“文昌閣”建設崇文書院，用於國學等傳統文化推廣、研學旅游等。在西島計劃建設四知書屋、曲苑堂、運河水街、高端民宿等，匯集相聲曲藝、非遺體驗、中華老字號等業態，打造民俗文化小鎮。

歷史名鎮采取“再活化”方法，在已拆除的空地上，按照“城市針灸術”理念進行歷史人文修復，重點發展特色旅游、特色民宿、特色小吃等業態，把天津的文化遺產傳承保護下來。目前，已經與鄉伴文旅集團簽約，共同打造國潮青年小鎮，通過恢復胡同路網、重現文化地標、修補街道序列、構建主題街區、重現繁榮古鎮，打造沈浸式國潮文化街區。

文化學鎮采取“再開發”理念，重點發展教育文化產業，從而帶動文創、培訓大學工藝等業態發展。目前，正在與清華大學工藝美術學院洽談，規劃建設非遺教育基地，涵蓋非遺全球創新中心、學科帶頭人工作室、高級研修班等多種業態。

亮點3 民心工程：群眾幸福指數攀昇新高度

西青區堅持每年實施20項區級民心工程，主動問需於民、問計於民，出實招硬招解決群眾的操心事、煩心事。“十三五”期間，全區累計民生投入400億元，每年民生支出比例始終在80%以上，全力推動民心工程實施，確保民心工程子項全部兌現。

西青區區級民心工程、街鎮民生實事項目全部經票決（會商）產生，向公眾表明落實民心工程“群眾提、代表定、政府辦”的態度和決心；將區委“聽民聲”服務群眾活動收集到的意見和建議及時納入民心工程候選項目。

西青區結合黨史學習教育，圍繞“衣食住行、業教保醫”等重點領域，不折不扣、高質高效抓好民心工程項目實施：聚焦滿足多層次養老需求、建設智慧養老服務中心、實施老年助餐服務等項目，通過深入實施養老服務3年行動，加快村居日間照料中心和兜底保障床位建設，為群眾提供“嵌入式、綜合性，品牌化、連鎖化”的養老服務。 聚焦辦好人民滿意的教育，推動優質教育均衡發展，建成九十五中學、付村中學等14所學校、幼兒園，啟動建設新望道小學等8所學校、幼兒園。持續完善公共衛生服務體系，規范運行一批社區衛生服務站，深入推進社區老年健康服務，建成運營西青中醫醫院，創建中北鎮、張家窩鎮社區醫院，在全市率先建成基層“數字健共體”。

聚焦織密織牢民生保障網，持續推進參保擴面，強化多層次社會救助體系建設，繼續實施助殘實事和職工暖心五大工程，加強對空巢老人、孤兒、殘疾人、特困人員、優撫對象等重點人群關懷保障。

聚焦區域路網建設，建設賽達九支路道路及排水工程，完善紅旗農貿市場周邊路網，實施津淶立交橋匝道工程，為群眾提供安全舒適便捷的出行體驗。

聚焦解決群眾出行難題，實施5個積水片區改造項目；開展重點區域交通擁堵治理，啟動民和道、知景道等停車設施建設，新裝、維修一批路燈，優化調整公交線路，解決公交與地鐵接駁的“最後一公裡”問題。鞏固“創文”“創衛”成果，新建、提昇知景瀾園等4個菜市場；建設90個智慧平安社區，年底前實現智慧平安社區覆蓋率達到70%。（記者 王音）