天津北方網訊：8月19日，天津市政府新聞辦召開《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》新聞發布會。
據悉，《制造業規劃》按照“三個堅持”的思路進行起草編制。一是堅持調研先行。認真學習上海、深圳等先進城市經驗，實地調研12個區、52個重點園區，組織開展23項前期重點課題研究。二是堅持開門問策。三次征求16個區、21個市級部門意見，召開專家研討會、企業家及“兩代表一委員”座談會，面向社會公開征求意見。三是堅持銜接協同。與國家制造業“十四五”規劃、《天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標綱要》、制造強市建設三年行動計劃等目標任務進行銜接。
《制造業規劃》主要包括五部分內容：
第一部分，全面分析了天津制造強市建設的發展基礎和面臨形勢。從產業結構、創新能力、重大項目、智能制造、產業布局五個方面，總結了“十三五”時期我市工業發展取得的成效。一是產業結構調整成效顯著。工業戰略性新興產業增加值佔規模以上工業比重達到26.1%，比“十二五”末提高8.6個百分點。二是產業創新能力持續提昇。新一代超級計算機原型機等一批核心技術取得突破，國家企業技術中心達到68家，位居全國重點城市第3名。三是重大項目加快建設。工業固定資產投資年均增長5.6%，一汽大眾華北基地、空客A330等項目竣工投產。四是智能制造深入推進。設立百億元智能制造財政專項資金，創建智能工廠和數字化車間102家，建成5G基站2.4萬個，移動寬帶、固定寬帶下載速率均躍居全國第3位。五是產業布局不斷優化。“兩帶集聚、多極帶動、周邊輻射”的產業空間布局基本形成，“鋼鐵圍城”基本破解，“園區圍城”治理基本完成，為產業高質量發展騰出空間。
第二部分，明確了“十四五”時期制造強市建設的總體要求和主要目標。“十四五”時期，天津將大力發展戰略性新興產業，加速制造業高端化、智能化、綠色化發展，全面提昇產業鏈供應鏈競爭力，著力構建現代工業產業體系。到2025年，工業增加值年均增長6%以上，制造業增加值佔GDP比重達到25%，工業戰略性新興產業增加值佔規上工業比重達到40%，基本建成研發制造能力強大、產業價值鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造研發基地。
第三部分，指出了“十四五”時期制造強市建設的重點方向。一是發展智能科技產業。以人工智能為核心，以新一代信息技術為引領，以新型智能基礎設施為支橕，打造人工智能先鋒城市和全國一流5G城市。二是壯大新興產業。其中，生物醫藥產業，將持續鞏固化學藥和現代中藥優勢，培育生物藥、高端醫療器械等產業，成為國內領先的生物醫藥研發轉化基地。新能源產業，將進一步擴大鋰離子電池優勢，壯大風電規模，加快氫能布局，打造全國新能源產業高地。新材料產業，將加快新一代信息技術材料、生物醫用材料等領域發展，建成國內一流新材料產業基地。三是做強優勢產業。其中，推動裝備制造業壯大智能裝備，發展軌道交通裝備，打造海洋裝備集群，成為具有全球影響力的高端裝備產業示范基地。推動汽車產業發展節能和新能源汽車、智能網聯汽車，打造全國新能源汽車與智能網聯車高地。推動石油化工產業發展烯烴深加工、高端精細及專用化學品，拉長產業鏈，加速產業結構優化昇級。推動航空航天產業發展飛機配套、無人機、火箭和航天器等領域，形成具有國際先進研發制造水平的航空航天產業集群。四是提昇傳統產業。其中，現代冶金產業，堅持精品、高端路線，打造高端板材、高端無縫管等高技術含量、高附加值產品。現代輕紡產業，大力發展食品、自行車、手表等優勢行業，煥發“老字號”品牌活力，培育一批國際知名的天津制造品牌。
第四部分，優化提昇了“十四五”時期制造強市建設的空間布局。在總體布局方面，著力構建形成“兩帶集聚、雙城優化、智谷昇級、組團聯動”的市域產業空間結構。在各區布局方面，按照全市總體布局，結合各自資源稟賦，布局主導產業，推動產業協同聯動、集聚發展。其中，濱海新區各功能區集中布局新一代信息技術、裝備制造、生物醫藥、新能源等先進制造業集群。中心城區大力發展互聯網、雲計算、數字文化創意等都市型產業。環城四區重點發展人工智能、大數據、集成電路、智能網聯車等新興產業。外圍五區重點發展生物醫藥、智能裝備、新能源等高端產業。
第五部分，細化了“十四五”時期制造強市建設的具體舉措。重點實施七大專項行動：一是產業創新能力提昇行動。構建以信創產業為主攻方向、以生物產業和高端裝備為重點的“一主兩翼”產業創新格局。二是產業鏈現代化攻堅行動。實施串鏈補鏈強鏈工程，推行“鏈長制”，重點培育信息技術應用創新、生物醫藥、新能源等10條以上產業鏈。三是產業深度融合發展行動。推動智能工廠、數字化車間突破500個，實現5G網絡室內空間區域深度覆蓋。四是優質企業梯度培育行動。力爭培育市級領航企業10家，累計培育市級單項冠軍100家、市級“專精特新”中小企業1000家。五是綠色制造轉型昇級行動。構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，國家級綠色制造示范單位達到200家。六是天津制造品牌提昇行動。強化標准體系建設，打造一批管理創新標杆示范企業，不斷提昇品牌價值。七是產業協同開放推進行動。深化京津冀產業協同，聯手打造世界級先進制造業集群。積極融入“一帶一路”建設，支持龍頭骨乾企業全球布局。
據了解，為了更好地保障規劃實施，還從加強組織推動，加大政策支持，加強項目支橕等八方面提出具體保障措施。（津雲新聞記者 陳汝寧）
