民水民電+財政補助!天津『非改租』新政出臺

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來源: 天津廣播 作者: 編輯:孫暢 2021-11-23 08:38:31

內容提要:為加快發展保障性租賃住房,更好解決新市民、青年人等群體的住房困難問題,按照《國務院辦公廳關於加快發展保障性租賃住房的意見》等有關規定,市住房城鄉建設委、市規劃資源局制定了《天津市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導意見(試行)》(簡稱《指導意見》),日前正式印發實施。

  天津北方網訊:為加快發展保障性租賃住房,更好解決新市民、青年人等群體的住房困難問題,按照《國務院辦公廳關於加快發展保障性租賃住房的意見》等有關規定,市住房城鄉建設委、市規劃資源局制定了《天津市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的指導意見(試行)》(簡稱《指導意見》),日前正式印發實施。

  為調動各方改建保障性租賃住房的積極性,擴大保障性租賃住房供給,我市實施財政補助、貼息、民用水電氣熱價格、稅收等多項優惠,改建保障性租賃住房可申請財政補貼,獎補標准為建安成本、工程建設其他費、裝修裝飾費總和的30%,且最高不超過600元/平方米。

  堅持職住平衡

  滿足新市民青年人租房需求

  根據《指導意見》,本市行政區域內合法建設的,閑置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋(包括集體經營性建設用地上的非居住存量房屋),可申請改建為保障性租賃住房。土地性質為三類工業用地和三類物流倉儲用地及其他不符合國家和本市有關規定的非居住房屋,不得改建為保障性租賃住房。

  非居住存量房屋用作保障性租賃住房期間,在不改變原不動產登記信息的前提下,不變更土地使用性質、不補繳土地價款,土地使用年限和總建築面積不變,不改變原有房屋類型和建築容量控制指標。

  為促進職住平衡,《指導意見》要求,改建保障性租賃住房項目重點布局在軌道交通沿線、工業產業園區、商業商務集聚區、高校科研院所周邊等人口聚集、交通便利、配套完善、需求旺盛的區域,精准對接租賃住房需求,引導產城人融合、人地房聯動。

  結合國務院意見,《指導意見》明確了改建保障性租賃住房項目的保障性對象標准。改建項目的出租單元建築面積最大不超過90平方米,且70平方米以下的佔比不低於80%,租金低於同地段同品質市場租賃住房租金水平,主要解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。

  規范項目改建標准

  科學確定改建單元

  為加強改建項目的管理,《指導意見》要求改建項目須符合權屬清晰、主體明確、規模合理、功能齊全、結構安全、符合標准、面積合規、消防安全、環保衛生等要求。

  在充分考慮便於規范管理、項目運營效益以及市場需求基礎上,要求改建項目規模原則上不少於30套或建築面積不少於1500平方米。其中,商業辦公類房屋應以整幢、整棟或整層為改建單元,廠房、倉儲類房屋應以整幢或整棟為改建單元,旅館、科研教育類房屋應以整幢為改建單元。

  規范運營和使用管理

  促進住房租賃市場健康發展

  《指導意見》要求,改建項目的運營主體應當為依法辦理市場主體登記的住房租賃企業,項目開業運營前,應當通過本市住房租賃服務監管平臺推送開業信息,並辦理住房租賃合同網簽備案。改建項目應落實本市保障性租賃住房有關要求,主要面向新市民、青年人等群體提供租住服務。區住建委將加強對改建項目出租、運營等的監管,建立日常巡查檢查機制,原則上每年對本區改建項目進行不少於一次的全覆蓋檢查,每兩年進行一次集中核查,對違反我市租賃住房有關規定的依法依規予以查處。

  實施民用水電價格等多項優惠

  充分調動各方積極性

  為調動各方改建保障性租賃住房的積極性,擴大保障性租賃住房供給,更好支持各區經濟高質量發展,我市先後出臺了《天津市中央財政支持住房租賃市場發展試點資金使用管理辦法》、《市住房城鄉建設委 市財政局關於用好中央試點政策支持我市保障性租賃住房建設有關工作的通知》等文件,根據上述支持政策,改建保障性租賃住房可申請財政補貼,獎補標准為建安成本、工程建設其他費、裝修裝飾費總和的30%,且最高不超過600元/平方米。此外,辦理商業銀行貸款用於改建保障性租賃住房項目的,可申請貼息獎補,獎補標准為相應貸款當年實際發生利息的30%,且貼息利率最高不超過2個百分點。對認定的重點項目,還可享受最高不超過10元/月·平方米的運營獎補。

  《指導意見》還從稅收、水電氣熱價格優惠等方面提出了保障性租賃住房支持政策。稅收支持政策方面,市住房城鄉建設委定期將各區認定的改建項目抄送市稅務局,由稅務機關落實稅收優惠政策。其中,住房租賃企業中的增值稅一般納稅人向個人出租住房取得的全部出租收入,可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅,或適用一般計稅方法計算繳納增值稅;住房租賃企業中的增值稅小規模納稅人向個人出租住房,按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;住房租賃企業向個人出租住房適用上述簡易計稅方法並進行預繳的,減按1.5%預征率預繳增值稅。對企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房的,減按4%的稅率征收房產稅。水電氣熱價格優惠政策方面,供水、供電、供氣、供熱部門對取得保障性租賃住房項目認定書的項目,在項目運營期內水電氣熱收費價格按照居民標准執行。

  市住房城鄉建設委相關負責人表示,今年我市已先後出臺了財政、稅收、金融、非居住房屋改建等系列政策,形成了對發展保障性租賃住房的多維度政策支持體系,帶動了住房租賃企業、房地產開發企業等市場主體參與保障性租賃住房建設的積極性,有利於實現“居民可負擔、企業可持續”的住房租賃健康發展模式。近期,我市正在組織編制“十四五”保障性租賃住房發展規劃,將按照職住平衡、產城人融合、人地房聯動的要求,科學確定全市保障性租賃住房建設年度建設計劃、空間布局和政策措施,堅持以盤活存量房屋和土地為主,指導全市保障性租賃住房有序建設和供應,進一步完善我市住房市場體系和住房保障體系,建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓人民群眾住有所居。(津雲新聞編輯孫暢)

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